中國高鐵建設巨額資金違規和挪用

2011-03-24 05:08

中國審計署星期三對外宣布， 中國京滬高鐵建設項目一億八千七百萬元的資金被挪用，項目招標和投標過程中涉嫌違規資金接近50億元人民幣。

聽到中國高速鐵路建設被審計出巨額資金被挪用和違規操作， 總部設在德國以反貪污腐敗為宗旨的國際非政府組織「透明國際」負責亞洲事務的廖燃先生對自由亞洲電臺記者表示，他一點都不感到奇怪：

「因為中國建高鐵不是一下子投進去7000個億，這7000個億是什麼概念呢？就說中國衛生和教育合起來的經費都不到4000個億。中國2010年投進這麼大一個數。在這麼短的一段時間裡面沒有任何外部的監督，也沒有任何監管。大家都知道鐵道部是一個政企不分的這麼一個單位。所以，你說不亂才怪呢。」

中國官方媒體的相關報導顯示， 中國2010年向高鐵建設項目投入7000億元人民幣， 未來五年每年還將投入同等規模的資金。廖燃認為， 中國鐵路部門政企不分，缺乏外部的監管和監督是導致如此巨額資金違規操作和被挪用的根本原因。

中國原資深媒體人士徐祥表示，雖然中國國家審計署查出中國高鐵建設項目違規資金巨大， 但他本人對類似腐敗案件已經聽得太多， 多到對此已感到「麻木」的狀態：

「對一個國家級的大的項目，這個錢他們都敢挪用。在中國歷來來說，地震救災款都敢挪用，救命錢都敢挪用。這種情況在中國可以說司空見慣了。」

現在， 中國審計署已將中國高鐵建設中的資金使用問題擺在大眾面前，有報導說， 中國有關部門正在立案，準備徹查。 為此， 徐祥以自己在媒體工作時的一次報導為例表示，徹查肯定會給公眾一個結果， 但這個結果不一定是問題的實質：

「黑箱只有一個，結果也只有一個。但它公布的對內是一個，對外是一個。我在香港《亞洲時報》作記者的時候，曾經雲南大姚地震救災款被挪用。我上次報導的時候，這筆款已經被挪用了，列舉了很多事例，後來引起了新華社和雲南分社的注意，然後他們發了個內參，最後審計組對縣級政府進行審批，開創了中國審計史上的一個奇蹟，查出了救災款。我初步做了個預計，我沒有任何根據，我是通過一種推算，最後它承認是有8、9千萬，到最後有48個官員受到查處。他為什麼跟我們那一個多月他不敢拘禁？他拘禁了他就感覺到自己沒有面子。這次發現了這麼多問題，我想這結果不言而喻了。 」

中國鐵道部前部長劉志軍二月十二號因腐敗問題被免職被查處，新部長盛光祖走馬上任。有人不禁要問， 如果劉志軍不被查處，中國高鐵建設的資金問題是否能被曝光？廖燃對此表示：

「從 2003年起，國家審計署在這方面還是發揮了很大作用的。它每年的報導其實都報了一些部門，而且都是比較嚴重的，比如說也有三峽的資金被挪用的、也有國家體委的資金被挪用的。當然，審計署報出來的問題最終有沒有得到很好的處理？那又是另外一個問題了。我倒不認為審計署的報告是因為劉志軍倒臺了才能報出來的。 」

鐵道部新任部長盛光祖近日對外表示， 劉志軍被查處不會影響中國高鐵的建設速度。目前中國高速鐵路的營業里程已經達到7531公里，是全世界高鐵運營里程最長、在建規模最大的國家。