中國稀土政策 將成為一個問題？

2011-03-18 11:48

中國「稀土」新的政策，限制了出口配額，對中外合資的採礦業也要求中方擁有多數股份。外資認為中國想要壟斷稀土市場意圖明顯。專家表示，擔心中國「稀土政策」將來會變成一個問題。

「稀土」是不可再生的戰略資源，被廣泛應用在國防、航太、電子、ＩＴ、核工業、綠色經濟等各項領域。中國「稀土」儲量佔全球36%，卻供應了95%的產量，這些國家擔心一旦受到限制，勢必會影響他們的科技工業發展。

華府智庫傳統基金會亞洲研究中心安全和外交研究員成斌(Dean Cheng)向《美國之音》表示：「美國不僅擔心中國利用對稀土供應的控制，推進自身經貿利益，同時也擔心中國運用這種優勢，施加政治和安全方面的影響力。」他更擔心中國把稀土當作一張牌，未來可能變成一個問題。

《美國之音》報導美國4名參議員，聯名寫信給美國財長蓋特納和內政部長薩拉查，建議在中國同意公平參與全球稀土元素貿易之前，美國行政當局應該阻止中國在世界範圍內，包括在美國境內的採礦專案融資。

他們在信中指出，美國軍方、國防承包商、以及聯邦政府的相關機構，對中國主控的稀土市場過份依賴可能產生的風險。金屬鈰的供應緊張已經造成國防部武器系統研發的推遲，構成美國國安潛在威脅。通用汽車生產的VOLT電動汽車引擎和Sydor Optics的3D電影放映機鏡頭，都要依賴稀土金屬生產，業務也受到嚴重損失。

舒默和斯塔貝諾議員表示，北京當局「持續減少全球市場的稀土量，導致倚賴稀土元素的產業成本飆升」，引發「經濟和國家安全問題」。

美國「國際與戰略研究中心」的能源和國家安全高級顧問羅伯特?艾伯爾 (Robert Ebel)也表示：「中國收緊對稀土出口的控制，是出於對自己戰略利益的考量。」他建議各國應該尋找替代資源，或是在自己國內開採。

《環球時報》17號報導，澳大利亞礦業公司Lynas將在馬來西亞建設大型精煉廠提煉稀土，如果今年9月份順利投產，將可以提供全球1/3的稀土需求，「終結中國在稀土出口領域的壟斷地位」。不過這項計畫還沒得到馬國政府正式表態支持。