救援物資不到位 日政府行動力經受考驗(圖)

日本東北地區因3•11大地震和海嘯遭受重創，目前救援物資尚未順利運抵。分布在各地區的2600多個避難場所內，「沒有藥」、「冷」、「餓」的嘆息聲不斷。

「食品大國」日本物資短缺嗎？《讀賣新聞》16日就這個問題刊登了題為《物資沒有運抵避難場所》的報導。該報導指出：「仙臺市政府辦公樓內存放著大量物資。但問題是這是最後的儲備。」

日本農林水產省表示，地震發生第二天的12日至15日上午9時，日清食品等日本飲食企業將各地工廠生產的123萬份糧食和70萬瓶飲料運往地震重災區——東北地區的五個縣。這些對50萬避難者來說並不是不夠。

▲供水設施因地震和海嘯遭到破壞後，日本岩手縣大船渡市的居民正在領取陸上自衛隊提供的自來水。照片=新華社、韓聯社

但是，由於必須將這些食物分給不同的地區，所以日本政府和地方政府在制定運輸路線方面花費了很長時間。很多地方的道路遭到嚴重破壞，而且還出現了汽油短缺。因此運送食物的卡車很難快速移動。仙臺市一位有關負責人表示：「希望政府考慮優先讓運輸卡車加油。」

忍無可忍的青森縣知事三村申吾16日代表東北地區前往東京首相官邸，他提議：「東北地區現在最需要的就是油。如果石油運輸車輛無法抵達當地，能不能讓貨船將燃料運抵損失較小的青森港？」日本政府對此回答說：「會考慮。」

實際上日本並不是一個缺油的國家。截至去年年底，日本共儲存了5.82億桶石油，是一個石油儲備強國。日本的儲油量達韓國的3倍以上，以國際原子能機構(IAEA)的標準來看，可以維持168天。但是，日本政府在地震發生三天後的14日才決定將民間儲備油投放市場，份量為三天的使用量。而關於投放政府儲備油的問題至今尚未表態。

從福島第一核電站發生的事故中也能看出日本政府的這種消極態度。在福島第一核電站一號機組發生氫氣爆炸、二號機組燃料棒露出的情況下，日本政府還表示「輻射量相對較低」、把所有事情交給民間公司東京電力(TEPCO)。

直到一號到四號機組全部發生爆炸、二號機組安全殼破損的15日，日本官房長官枝野幸男才表示「東京電力沒有如實報告」，同時成立了由政府和東京電力共同組成的「綜合對策本部」。

專家指出，日本政府的消極態度體現出「教本的侷限性」。

韓城大學行政學系教授LeeChang-won分析稱：「日本有過度迴避不確定狀況的傾向。條文清晰的教本中有的事情會做得很好，但不在此範圍的事情如果發生，似乎只能束手無策。」