「中共人大代表」代表誰的利益？

2011-03-09 11:39

8號，中共十一屆全國人大四次會議舉行了代表團全體會議、代表小組會議，審查計畫報告和預算報告，以及小組討論等。不過，每年聚集在北京，參加中共人大會議的人大代表究竟代表誰的利益？一直成為焦點話題。我們來看看大陸民眾是怎麼說的。

大陸網友對「社會保障」這個話題特別關注。8號，人大會議在梅地亞中心舉行三場記者會，以及全國政協在人民大會堂舉行記者會的主題，都是有關民生保障的。

但是，這些人大代表是否真的能替選民說話，保障選民的權益呢？人大代表究竟代表了誰的利益呢？

反腐人士張建中：「實際來講，它沒有代表老百姓的利益。現在誰還能代表著人民的利益？口喊著都是為人民服務，是吧？兩會年年開，都解決了什麼問題啦？問題越來越嚴重。他們能代表誰的利益？他們只能代表他們自己的利益，他們是既得利益集團」

《胡潤百富》（Hurun Report）研究報告表明，這次中共人大會議代表，有83人是億萬富翁，資產超過10億人民幣。3000名人大代表中最富有的70人財富總計4931億元(約合750億美元)。相比之下，美國參眾兩院最富裕的70名議員的資產淨值，合計只有31億美元。

張建中：「人大代表呢？老百姓講的也是很實際，實際上來講就是百萬富翁每年一次彙集的地方。」

一位名叫Wang Yunqing 的網友寫道：中共人大基本就是「富豪企業 傢俱樂部+政府官員俱樂部+名人俱樂部。」

事實上，當今的中共人大代表大多數都是官員代表，或者是由官員指派的代表。

「民生觀察工作室」負責人劉飛躍：「中國人大代表因為它是一個像棋圖章嗎！代表它名譽上是選舉的，實際上它是一個間接性選舉。那麼叫縣上級是直接選舉，其實叫直接選舉，它也是由當地黨委政府控制的，他們控制下的選舉，代表選舉應該說並不能充分代表民意。當然，它也就不能夠代表廣大老百姓。」

有數據顯示，2010年全國各級人大的官員代表比例仍然佔到70％左右，但由於人大代表沒有競選，那30％的人大代表也是由官員指定的，換句話說，這部分人所代表的也是官員的利益。

張建中：「我今年都51歲了，我沒見過怎麼選票，我不知道這個人大是怎麼選能上去的？他們的選舉制度就有問題，為什麼人民希望要政改呢？代表人民的利益就應該直選。哪怕你是一個國家領導人。像目前中國這種情況下，達不到這種程度，表面上都是人民選的，可是實際上是誰選的？不就是暗箱操作嗎？」

學者木然表示，官員代表本來就是個官兒，是權力的組成部分，自然就形成了權力共同體。這種人大代表與官員的一體化，本質上就是絕對權力的表現方式。

「中國社會科學院」農村發展研究所社會問題研究中心主任於建嶸教授指出，此類權力共同體包括「政績共同體」，以及什麼「謊言共同體」、「拆遷共同體」、「征地共同體」等形形色色的既得利益共同體。像這樣一個非官即商的「全國人大」，又怎麼可能真正為普通老百姓說話呢？