「農民收入增速首超城鎮」?

2011-02-05 13:42

國家統計局數據稱，2010年農村居民全年人均純收入5919元，同比增長14.9%，扣除價格因素實際增長10.9%，超過城鎮居民人均可支配收入11.3%的名義增長幅度和7.8%的實際增長幅度。報導稱這是1998年以來農村居民收入實際增速首次超過城鎮。

城鄉差距，一直是困擾中國經濟和社會均衡發展、協調發展、可持續發展的一大難題。農民人均純收入增速能夠在連續10多年落後於城鎮居民的情況下，首次超出，自然是一件值得欣慰和歡喜的事。

那麼，此次超出，含金量如何呢？是否存在不可比因素和需要剔除的因素呢？

首先，農副產品價格上漲給農民帶來多少直接收入？按照有關方面的分析，2010年農民人均純收入增長較快的一個重要因素，就是農產品比價的上升。問題在於，2010年農副產品價格上漲的主要原因，不是初次銷售價格的上漲，而是流動性過剩、游資大肆炒作所致。也就是說，農副產品價格的大幅上漲，並沒有給農民帶來多少直接的收入，如果將這部分收益全部算到農民頭上，顯然缺乏說服力。

第二，有多少收入是農民「被上樓」、「被社保」形成的？在2010年農民人均純收入中，一個不可忽視的重要因素是，農民最低生活保障金以及養老金的基數增加、範圍擴大。但是，範圍擴大，對廣大農民來說，未必全都是利好。因為，在過去的一年中，一些地方打著新農村建設的旗號，大規模撤鎮並村，以換取用地指標。這些失去了土地的農民，雖然住進了高樓、進入了社保籠子，名義上的資產數量、收入金額都增加了，實際上，生活水平卻沒有因此而得到多少改變。如此形成的收入，豈能看作是農民人均純收入的增長？

第三，征地補償是否也被當作了農民的「純收入」？去年，地方政府通過「土地財政」獲得的收益，又創了新高。這也意味著，廣大農民的征地補償收入隨之增多。那麼，在2010年農民收入的計算中，有關方面有沒有將征地補償收入也作為了農民的純收入呢？如果這樣，這樣的收入增長代價也太大了。

第四，農民收入超城鎮是否與城鎮居民收入增速放慢有關？2010年城鎮居民可支配收入實際幅度為7.8%，而2009年實際增幅為9.8％。顯然，2010年農民人均純收入首超城鎮，與城鎮居民收入增長速度放慢有著很大的關係。當影響城鎮居民收入增長的因素逐漸消除，農民收入增長是否具有可持續性？