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北京「人口調控」方案:高端人進底端人出(圖)

 2011-01-23 02:17 桌面版 简体 打賞 2
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1月21日下午,市人大代表在人代會閉幕會上進行表決。(看中國配圖)

北京市出臺五年「人口調控」方案,將實嚴格控制外來的低端產業人員,並在城區進行大規模人口疏散。

北京市人大會議21號批准了北京市「十二五」規劃綱要方案。方案提出,今後5年,北京要努力遏制人口無序過快增長,實行戶籍指標調控人口,實施居住證制度,有序疏解中心城區人口。北京的《經濟觀察報》報導說,今後,外地生源高校應屆畢業生落戶北京的難度將大幅提高,戶籍指標將傾向高科技產業、金融業、高端服務業等產業的高層次人才,嚴格控制「不需要的人才」和「低層次人才」。

美國馬薩諸塞大學波士頓學院的社會學教授鄧小剛對此評論說:

「你怎麼控制人口?你只能夠讓高端人口進來,底端人口出去,這東西不好控制,因為整個城市它需要各種各樣的人,當保姆的、做小工的,城市也是需要的。所以,這確實是一個很複雜的問題。」

報導說,北京的人口調控政策還將影響到內城區的數十萬老北京居民,以及數百萬在北京有長期固定工作,但沒有北京戶口的常住人口。舊城區將有70萬世代居住在胡同巷落中的北京人被遷往順義、通州、昌平等郊縣。北京將實施居住證制度,已在北京買房常住的外地戶籍人口將從中受益,在子女上學、醫療、購車等方面享受市民待遇。」

總部在美國紐約的中文政論雜誌《北京之春》主編胡平對此評論說。

「這是政府明目張膽地濫用權力。本來遷徙自由,人家願意在哪裡住,就在哪裡住。它用行政權力,生生地把人趕出去。從49年以來,中國政府這種事情也做過不止一次了。比如在文革前期,那時候驅趕的目標主要是所謂黑五類,當時主要是著眼於政治上的考慮,現在當然是以貧富作為標準,明目張膽地嫌貧愛富,把比較窮的人趕出北京城。這是極其惡劣的做法。」

鄧小剛教授認為,長期住在舊城區胡同、大雜院兒的北京居民,他們工作的地點,親戚、朋友和生活的圈子往往也在附近。讓他們從生活方便的市中心搬到基礎設施並不完善的郊區,把位置讓給有錢在北京買房的富人,可能會造成社會矛盾的激化。

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