未來10年中國將投入4萬億元建設水利設施

2011-01-22 00:13

中國在未來10年將投入4萬億元，建設水利設施。

北京的《第一財經日報》星期四報導說，2011年中央「一號文件」以「水利改革和發展」為主要內容，文件規定，要從農村土地出讓金中提取10%用於農田水利建設，在未來10年，力爭對水利的年平均投入比2010年增加一倍，預計未來10年將平均每年投入4000億元，總投資4萬億元。報導說，這4萬億元的水利建設資金中，中央和地方的投入比例還有待明確。按照現行政策，中央與地方的投資比例是5：5，中央投資50%，省級20%，市縣30%，這個比例可能會調整。對此，總部在美國華盛頓的國際中國環境基金會總裁何平評論說:

「這是個好消息，終於重視水利建設，因為過去十年，二十年的話，中央對水利建設都沒怎麼太多的重視。更多的注意工業發展，城市的擴展，對農村的投入很少。因為二十多年來，農村有一些天災，農村有一些水利設施方面，有些水庫沒有得到維修，有一些堤壩沒有加固，造成旱災，洪災一來的話就損失很嚴重。去年雲南就造成這種毀滅性的乾旱，尤其是水利設施失修，或者是一些設施不夠。所以，這消息非常好，希望能落實到實處。」

報導說，目前中國水利設施現狀已經成為影響糧食安全及防洪減災的薄弱環節。以四川為例，雖然是水資源大省，卻是用水小省，防洪能力差，乾旱缺水地區時常要靠天吃飯。目前4萬億元的水利投資計畫還沒有具體細化。

現在美國的作家鄭義一直關注中國的環境問題。他認為，中國政府投資水利建設本來是好事，但中國的官員和商人為賺錢亂上項目、亂建水壩的做法，已經造成了很多問題，也令他對這4萬億投資的效果感到擔憂:

「實際上整個計畫從地方來看，它實際上是奔錢去的。為了分這個錢再去找項目，再去立項，再去想方設法的說哪兒需要一個工程，然後把錢給拿下來。我很擔心，他們又把錢弄去搞什麼水庫之類的，或者搞一些水庫的配套工程。因為現在四川，整個西南修大壩，建水電站，現在已經完全瘋狂了。一般人是叫跑馬圈水，就是各個利益集團看到江河的哪一段有可能修一個壩，甭管這個壩是不是需要，有一定的可行性那就趕快到處去立項，去弄錢，不管是不是破壞環境，反正就把許多水壩建起來了。有一個極端的例子，在幾十公里的河上，可以建起十座水壩。實際上大家都在搶發財的機會，搶錢。」