牛氣40年的日本「釘子戶」(圖)

2011-01-21 01:47

到過日本東京成田機場的旅客，在走出機艙的那一刻都會注意到，機場內居然矗立著民宅！

民居怎麼會被允許建在國際機場裡？

成田機場還有一個特色：不提供航班夜間起降服務。

成田機場地處東京東北的成田市三里鎮，是日本最重要的國際機場，為什麼連航班夜間起降服務都無法提供？是技術原因還是另有隱情？

事實上，這些民宅在這片土地上「扎根」，比機場還要早，是這裡不折不扣的「釘子戶」。

原來，在上世紀60年代，日本政府決定建設成田機場。機場原本設計有3條跑道，可征地沒有徵得當地農民的同意，多次發生衝突，歷時12年，直到1978年3月30日，1號跑道建成5年後才得以啟用。根據機場和「留守」居民的協議，夜間禁止航班起降，以免影響居民們休息。

1999年，為了承辦2002韓日世界盃，迎接各國來賓和遊客，日本政府不得已啟動了成田機場2號跑道的修建工程。但是，談判僵持了3年，7戶「釘子戶」拒絕妥協。沒辦法，政府只好妥協，決定讓2號跑道避開頑固的「釘子戶」，北移800米，由2500米縮短為2018米，終於在世界盃之前投入使用。但因跑道長度不夠，一些大型客機無法在此起降。

2005年1月11日，政府再次和7戶「釘子戶」展開談判，甚至由首相出面道歉，希望能買下他們的地，以便將跑道延長到足夠的長度，但遭到了拒絕。萬般無奈之下，政府只好再次決定，將機場跑道向北側延伸。

2006年11月，時任日本首相安倍晉三在主持內閣經濟財政會議時指出，希望東京的機場可以24小時運作，夜間也能起降，以提高運轉效率。很快就有媒體評論說，安倍的提議很可能進一步打擊成田機場的地位。

時至今日，3號跑道仍然停留在圖紙上。據說，日本政府已經失去了耐心，打算不再與「釘子戶」們談判，放棄3號跑道。

從最初決定征地到現在，「釘子戶」們已與機場鬥爭了40多年。經過曠日持久的「戰爭」，政府不再勸說他們搬走，還對他們的生活照顧有加。為了減少噪音對居民生活的影響，政府給他們的住宅加裝了隔音設施；為了不影響居民們休息，機場管理方至今仍不准飛機在夜間起降。