文縣截留億元地震重建款 向受災戶說：沒錢(圖)

2011-01-17 23:49 作者:張佑宇

甘肅文縣耗巨資大搞亮化工程（南方週末圖片）

【看中國記者張佑宇採訪報導】近日媒體披露，撥款給2008年5．12地震重災區甘肅的重建基金256億元，被當地文縣政府截留上億元，其中8000多萬產業援助基金至今沒有發放，被當地政府變為借款。另外，部分災民至今住在救災帳篷裡，一些安居房也被鑑定偷工減料成危房，當地政府卻耗鉅資搞亮化工程。有文縣受災民眾向看中國表示，至今沒拿到錢，縣上說法為沒錢、標準不符等等，具體情況要再「調查調查」，目前有受災民眾打算到北京上訪。

據《經濟參考報》報導，甘肅文縣在5．12地震中，倒塌房屋和無法居住的危房佔總戶數78%，其中受災最嚴重的碧口鎮和中廟鄉幾乎全部倒塌。地震後，撥款給甘肅的重建基金有256億元。但甘肅文縣並沒有將其中的援助產業重建基金，撥給最初申報的企業，而是讓企業借款使用，還要提供抵押物，目前，有45家企業都沒有得到中央的重建基金。

此外，多處重建的災民援建房出現質量問題，有的房子建成後，房頂沒有上樑和瓦，根本沒法居住，而且房屋數量也不夠。尚德鎮任家壩村上任家壩社、城關鎮元茨頭村清水坪社和中廟鄉中坪村等援建點，房屋牆體和地面出現裂縫現象普遍存在，經鑑定安居房成了危房。目前很多居民仍住在臨時搭建的帳篷裡，患了嚴重風濕病。儘管存在上述問題，但當地政府卻耗巨資大搞亮化工程，午夜可看到文縣街頭燈火通明，城區內建築霓虹閃爍。據相關人員透露，這個亮化工程所用資金是中央重建基金的結余資金，而究竟錢來自哪裡，相關部門諱莫如深。

受災民眾：縣上說沒錢

一名在北京從事金融業，家鄉在文縣的民眾向看中國記者表示，他在文縣的家也是受災戶，屬援助名額，但家人表示到目前「沒見到錢」。其他受災特別嚴重地區，如碧口鎮、尚德鎮的朋友也跟他表示，部分人住帳棚，沒有得到安置。「在我老家來說，政府公信力很差的。我們這裡的人也特純樸，訊息比較封閉，也沒什麼網路，不會一哭二鬧三上吊那種，很多地方不盡人意。」

他表示和鄉、縣、市建委等單位、領導溝通瞭解過，「縣上說沒錢，還有說不符標準之類的一些說詞」。最後相關單位表示要「再調查調查，現在也沒有解決。」現在村裡的人想到北京上訪。

低效的監督體制 如何擔負大任？

對此，《東方早報》發表評論提出兩點觀察結論，地震災區重建資金從撥付到使用，監督制約體系沒有發揮實際作用，而事後檢查驗收環節，同樣沒有糾正非常明顯的違法違規行為；另一方面，區縣一級黨政主官的權力，在各方強烈意見反彈中，完全不受任何實質制約地自在運行。更需要重視的是，為什麼被實踐證明為無效、低效的監督制約體系，會被寄予厚望、擔負大任？

《北京青年報》則評論道，媒體報導只是揭開問題一角，文縣在災後重建基金的使用到底存在什麼問題，還需加以深入調查。重建基金的安全和效率仍需更嚴格的監管和監督。這不僅需要審計監察等行政部門做出努力，更需要整個社會都投入關注目光，傾聽災區聲音。

網友：救災物資及重建款未公開 許多人未領到重建款

一名堡子壩的網友表示：「堡子壩在我們村就出了問題，至今那幾個樸實的農民至今沒拿到錢，並且他們發誓也要把這個事情給搞清楚，曾經一度到縣裡、市裡、省上做了相應的努力，但是都無果而終。我也曾經因為此事和ZF的人大主席，以及縣紀檢委，包括市紀檢委通過電話，因為這裡也牽扯我家的重建問題，但最後還是不了了之。」

另有網友說：「文縣堡子壩鄉自從地震後救災物資及重建款發放沒有採取公開透明，自今還有許多人未領到重建款 」；「我們村的一位大姐還算是我親戚吧，還被在派出所因為SF的事情關了幾天，現在的問題是啥呢，你們知道嗎？」

「我是甘肅人，我身有體會，知道甘肅為什麼這麼窮嗎？就是有無數的貪官，大到省裡，小到村裡。」；「以後我不捐款了！要捐我就親自送到人家手裡。」