塔國歸還中國領土是外交勝利還是失敗？

2011-01-16 07:29

據人民網引述中國駐塔吉克大使館的消息，塔國議會下院於1月12號以多數票批准了此前由中塔兩國政府簽署的邊境勘界協定，至此，雙方存在了130多年的領土爭端問題得以解決。據悉，中塔兩國的領土爭端起始於19世紀下半葉的沙皇俄國，延續至前蘇聯及獨立後的塔吉克，有爭議領土的面積共約2.85萬平方公里。根據這個協定，塔方將退還中國約1000平方公里的領土，只佔全部有爭議領土的3.57％。

13號晚間，這條「特大喜訊」很快便登上了國內各大門戶網站的頭條或者顯要位置，但此後不到數小時，這條消息便消失了，相關頁面就再也無法打開，只有通過百度搜索尚能在某些論壇或者不起眼的小型網站查閱到這條新聞。對此，有網友質疑道，這次塔吉克將部分有爭議領土歸還中國，無疑是中方的一場 「外交勝利」，也是對國民進行「愛國主義」教育的好素材，但為什麼有關方面對此卻諱莫如深呢？

中選網上專欄作者丁咚的文章說，我想，原因不外乎以下幾點，一是塔國此次歸還的這1000平方公里領土，與全部2.85萬平方公里的爭議領土相比，簡直不值一提。這也就意味著，中塔兩國外交談判的結果是，進一步確認了塔方對這其中絕大部分領土的「主權」，而中國也將永久失去這部分領土。而中方之所以這麼做，一方面是「睦鄰友好政策」的需要，另一方面也是中國中亞整體戰略的組成部分，通過對歷史問題既往不咎，換取塔吉克對中國的政治支持，使中國的影響力擴展到中亞地區。二是，中國為了使塔吉克象徵性地退還這片原屬中方固有領土的很小一部分，以確保自己的大國顏面，或許在外交談判中作出了過多的讓步。三是塔吉克本來就是個小國，領土問題對其至關重要。按照其一貫的寸土必爭的習性，對中國做出如此讓步，己經實屬不易。但可以肯定的是，塔方此次歸還中國的這部分國土在政治、經濟乃至軍事方面、以及地緣戰略上對其並無重要意義。與此同時，卻能以較小的代價維持與中方的融洽關係，特別是在當前經濟危機情形下，中國的支持對於該國的經濟復甦具有非常重要的作用。

文章又說，這次重要的外交事件一開始之所以能夠在各大網站突出報導，或許是由於其能讓國民感到「自豪」。但仔細一想，這點可憐的外交成果畢竟經不起推敲，糊弄一下老百姓還可以，讓網民放棄必要的追問就沒那麼容易了。人們不禁要問：僅僅為了這麼點小小的象徵性好處，以及有限的政治意義.中國卻要失去更多、更具實質性的國家利益，是否得不償失呢？

(文章僅代表作者個人立場和觀點)