全面收緊：中宣部禁令定調2011年中國新聞管制 (圖)

中國到處可見建立和諧社會的標語 （圖：路透社）

2011年1月4日，中共全國宣傳部長會議在京舉行，主管宣傳的中共常委李長春在講話中繼續強調「牢牢把握正確導向」，隨後中國各省的宣傳部向各家媒體逐級傳達了2011年中宣部的宣傳口徑和禁令。

昨天，有資深媒體人在網際網路上發布了中宣部對2011年新聞管制的禁令全文,由於2012年即將召開中共十八大，再加上中國社會矛盾的顯現，因此，2011年的中宣部對媒體輿論可謂「全面收緊」。

中宣部的2011年宣傳禁令中第一條首先要求，「為兩節、兩會營造良好輿論氛圍。做好收入分配、股市樓市、就業社保、教育衛生、安全生產等熱點問題的引導，解疑釋惑，化解矛盾。

其二，嚴格控制「災難事故和極端事件」報導，此類報導的數量不得進行異地採訪、監督，各地發生的重大災難事故，中央媒體做動態報導，不連線不直播。死亡10人以下的中央媒體不報導，由當地媒體報導，事發地以外媒體不搞跨區域採訪報導；一般事故中央媒體不報導，當地媒體適度報導，事發地以外媒體不報導。

其三，「穩妥把握」征地拆遷報導，對依法依規開展的正常拆遷「不要質疑」，對漫天要價不要給予輿論支持，對暴力拆遷及拆遷中發生的「自殺、自殘、群體性」事件不報導，對極端個案不炒作，不搞集納式和鏈接式報導。

其四，中宣部要求，各地新聞網站、商業網站一律不得開展各類全國性新聞評選和人物、事件評選活動。廣州的《南方週末》已經創辦八年的年度傳媒致敬評獎，就是根據這一禁令被叫停。

其五，對一般群體性事件報導，中央和事發地以外媒體不報導，要加強對都市類媒體「管理」，在群體性事件報導中防止把矛頭和焦點引向黨委和政府。

其六，中宣部要求，反腐敗案件要防止「低俗化」傾向，不得討論、爭論、質疑有關政治體制改革內容 ，不用「公民社會」的提法，「絕不允許」站在政府對立面，不允許以媒體觀點「代替和干擾」群眾意見。

其七， 做好房地產市場的輿論引導。不要搞房價問卷、網路調查，不要就「一時一地」的變化判斷房價走勢，不炒作極端案例。

其八，對用宅基地換戶口、用承包地換社保一律不報導。對一些內部討論的問題或專家學者的研究文章不報導。

其九，正面報導春運工作，不要宣傳「一票難求」等春運方面存在的問題。

最後，該通知稱，中宣部、中央政法委近日聯合下發了《關於進一步加強和改進刑事案件報導工作的意見》，將案件分為重大惡性、惡性、常發和特殊案件，對各層案件如何報導和把握提出明確要求，解決都市類媒體案件報導「過多過濫」問題。

而《亞洲週刊》的報導也說,中宣部要求地方媒體在2012年的十八大召開前嚴格限制時政民生報導版面,而網站一律不許上敏感社會新聞,一旦違規將嚴肅查處。