南韓統一部：「努力牽引朝鮮走向根本性變化」
【統一部2011年業務報告】對朝政策以朝鮮居民委優先 … 加強對朝鮮人權團體的支?

2010-12-31 16:53

29日在青瓦臺舉行的2011年業務報告中，統一部表示：「將努力誘發朝鮮的肯定性變化。」

統一部將「確立正確的南北關係，為統一做好準備」作為明年的政策目標。作為推進戰略，統一部稱「將堅持有原則的對朝政策的一貫性」。此外還包括，相互主義、居民優先、努力擴大國民輿論的整合等原則。

統一部還將「牽引朝鮮走向根本性變化」作為具體的課題，並提出了▲無核化和平 ▲ 對外開放 ▲ 民生優先等「三大朝鮮構思」。

2011年統一部的業務目標與以「發展有原則的南北關係」作為目標的2010年有很大的不同。這可以說是擊沉天安艦、炮擊延坪島等朝鮮今年好戰性的態度帶來的對朝認識的變化在政策上的反應，表明明年將採取更具攻勢性的對朝政策。

去年提出的「發展南北關係」，「推進有誠意的對話」，「創造性的一步到位」等今年被「正確的南北關係」，「準備統一」，「責任性和真誠性」等所取代。

統一部稱：「為瞭解決核心懸案，要推進正確良好的南北對話。」「要積極對應偽裝的和平攻勢和對韓誹謗中傷。」統一部為此表明：「將持續5.24措施」。

統一部的業務報告中，值得注目的一點有「要實現以朝鮮居民為優先的對朝政策」。

具體而言，「將擴大為改善朝鮮人人權而付出的努力」，並列舉了▲通過國會的協助，盡早制定《朝鮮人權法案》▲ 通過設立人權財團實施人權現狀調查 ▲ 支援對內對外人權團體的活動等。

關於對朝援助，報告書稱：「將進一步加強人道主義援助的透明性」，「要力爭讓朝鮮居民直接享受到實惠。」

統一部還就「統一稅」表示：「將全力完善以統一為目的的財政來源的獲得方案」，將在下半年制定政府提案，並推進立法化。

除了市民社會、宗教。教育設施五大公論化事業，還包括「大學生統一學院」計畫。統一部表示「將加強全方位的國民輿論整合」，並將▲全國16個市、道現場對話 ▲ 設立和運營網路及有線電視的「統一廣播」▲ 為了能夠讓青少年們樹立正確的對朝觀，開設「虛擬圖書館」 ▲ 通過國民輿論調查觀測統一輿論等。

統一部還表明，為解決離散家屬、國軍戰俘、被朝鮮綁架者等人道主義問題做出積極的努力。

關於脫北者政策，統一部表示，▲ 創造就業機會 ▲ 「希望店舖」創業支援 ▲ 運營對話諮詢中心 ▲ 對脫北女性的特定支援 ▲ 設立第二哈娜院。