愛爾蘭對外求援 引爆政治動盪

債務纏身的愛爾蘭廿一日終於正式向歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)申請紓困,歐盟各國財政部長迅速做出回應,原則同意提供金援,IMF也表明將伸援手。然而愛爾蘭政府此舉已引發執政聯盟內訌,反對黨要求立即解散國會舉行改選,民眾更上街示威抗議,造成政治動盪,可能被迫提前大選。

愛爾蘭預計申借八百億至九百億歐元,錢將來自歐盟的「歐洲金融穩定機制」(EFSM)、歐元區各國擔保的「歐洲金融穩定工具」(EFSF)和IMF的多年期貸款。愛爾蘭還可向個別的歐盟國家貸款。

今後數週,各方將就金援的內容、條件和金額展開談判。歐盟和IMF勢必設下嚴格條件,且可能要求愛爾蘭提高稅收和減少開支。愛爾蘭政府廿四日將公布四年內削減一百五十億歐元財政赤字的計畫,包括減少一百億歐元公共開支和增加稅收五十億歐元。

二○○八年,愛爾蘭決定為其銀行債務提供擔保,這一錯誤使其瀕臨破產邊緣。都柏林當局一直不願對外求援,而今不得不面對現實。財政部長雷尼罕廿一日坦承,愛爾蘭需要立即的「財政火力支援」,在洽商金援時,條件將包括愛爾蘭的銀行進行整並或拍賣。

當局證實申請紓困後,愛爾蘭國內不滿情緒高漲。示威者廿二日在都柏林政府大樓外抗議。執政聯盟成員「綠黨」黨魁戈姆利指出,總理柯恩最終迫於外國壓力接受金援,人民覺得被誤導和背叛,他呼籲明年元月舉行大選。反對黨工黨及愛爾蘭統一黨均要求政府立即解散國會下議院,及早舉行大選。有兩名無黨派國會議員也表明,不會支持政府明年度預算案。

國際信評機構穆迪廿二日指出,金援恐將為愛爾蘭政府資產負債表增添更多銀行紓困債務,加重其主權債務負擔,因此穆迪可能把愛爾蘭的主權信用評等連降數級。穆迪目前把愛爾蘭的主權評等(Aa2)列入負面觀察名單,不過主權信評仍屬於投資等級。愛爾蘭紓困有望,廿二日歐洲主要股市一開盤曾上演慶祝行情,歐元匯價同獲提振,不過愛爾蘭政局動盪,加上紓困細節不明,歐洲股市盤中過後紛紛由紅翻黑,歐元匯價也應聲回落。

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