聯國警告 明年糧價恐飆漲

2010-11-19 15:08

聯合國警告，明年可能再度爆發糧食危機。氣候變遷、投機炒作、競用生質燃料和東亞新興市場需求量增加等因素，讓明年主要糧食作物價格預期將上漲五成，重回、甚至超過二○○八年糧食危機時的高峰，新一波糧食危機「正在危險地逼近」。聯合國這項警告，也加深對中國、印度等新興國家正在提高的通膨憂慮。

新一波糧食危機逼近

聯合國糧食暨農業組織（ＦＡＯ）最新的全球糧食展望報告指出，目前小麥價格已上漲四十一％，玉米上漲四十七％，預期糖價也會漲三成。上個月ＦＡＯ的全球糧食價格指數單月就增加五％，提高到一九七．一，超過前一波糧食危機形成初期的最高值。報告說，「在數個主要產出國一連串非預期下修收成預測後，全球價格已經驚人地上漲，速度比二○○七—○八年還快。」

上次糧食危機在墨西哥、印尼等地區引發暴動。ＦＡＯ說，這次糧價飆漲，除了加深通膨疑慮，也將對已經無力餵飽自己的全球最貧窮的一群人有嚴重衝擊。

ＦＡＯ認為，主要糧食作物必須增產，並重新調整全球糧食儲備因應，但糧食產量卻受限於生質燃料作物、非穀類、非糧食作物如糖、棉花和大豆等這些利潤更高的作物，更吸引農民種植。在氣候變遷方面，氣候負面影響是造成小麥產量減少的主要因素，「情況或許會更嚴重」，若真如預測，糧價似將漲到現代史上前所未見的程度。另外，報告說，名為「Race Ug99」的小麥鏽病新種病菌已從東非往外蔓延，「正在迅速變種」，「全球大多數商業小麥品種都易受Ug99侵襲」，另一種「條鏽病」也侵襲數個地區的小麥作物。

ＦＡＯ說，「在這種背景下，消費者也許沒有太多選擇，只能為食物付出更高的價格」，在全球糧價壓力未緩和下，國際社會必須對二○一一年出現更多供應面衝擊保持警戒，並有所準備。該組織將今年全球糧食支出上修為一．○二六兆美元（約台幣三十一兆元），比去年上漲近十五％，將近二○○八年創下的一．○三一兆美元史上最高記錄。