沒有了駐京辦，那不是拎著豬頭找不到廟嗎？

2010-11-12 14:11 作者:謝德潤

【看中國記者謝德潤綜合報導】今年4月各地政府駐北京辦事機構(駐京辦)開始整頓，971家駐京辦中，撤銷625家，保留50家省級政府及經濟特區政府駐京辦，以及296家地市級駐京辦。但部分駐京辦因財政管理上漏洞多，貪腐問題嚴重，整頓恐有困難。同時，虐待訪民、靠駐京辦支撐的黑監獄依然存在。

根據新華網的不完全統計，在2002年，各級駐京辦在購房、建房上的投資和日常經費開支高達43億元。這些經費多數用於「公關」，例如地方官員接待的開銷。駐京辦制度因財政漏洞多，導致駐京辦主任有絕對支配權，也間接形成制度縫隙。

地方政府的「跑部錢進」

在現今經濟和財政體制下，中央各部門集中大量專案和資金，而專案和資金的下撥程序卻不盡完善，甚至有時一個人就可以決定重大事項。另外，地方政府利用「跑部錢進」來爭取專案和錢，也可以說駐京辦是因為地方政府「跑部錢進」的需要而存在，因此即使取消駐京辦，根本問題還是無法解決。駐京辦曾被圈內人士稱為「搞不動的東西」。

柏林的《日報》在報導中指出，駐京辦不僅是對下打擊壓制的共產黨制度的特徵，而且也是一筆大生意，因為駐京辦下屬的黑監獄，負責聯繫關押訪民和每個訪民每天的關押費在100元到300元之間，折合歐元11至33歐元，由政府支付。訪民被封口或被押送回家，營業額高達數百萬。

「整頓」後越發猖獗的黑監獄

實際上，駐京辦巨大用在「維穩」上的經費，並沒有因這次的整頓而「收編」。10月22日自由亞洲電臺報導，中國「黑監獄」越來越猖獗，各省市的「黑監獄」越開越多，虐待訪民的情況也越來越嚴重。上個月浙江近10位訪民因進京上訪，被關「黑監獄」，其中6人未放，另外，遼寧撫順的訪民朱桂芹，被當地政府從北京押解回撫順後，遭到捆綁及警棍電擊。

朱桂芹被從北京押送到撫順東州區羅臺山莊「黑監獄」後，受到凌辱。她告訴記者：「打手用電警棍打她，隨後將她拋在野外。又拿寫著‘和諧社會’字樣的大橫幅，長條綢子綁在一起，把我嘴勒上，把我脖子繫上，把我雙手倒背綁上，押在腰上，拿著電棍照我後脖頸嗤嗤嗤就三下電棍。凌晨兩點來鐘把我帶到樓下，給我推上車上，給我拉到一個黑漆漆的地方，拉開車門給我拽下來，扔到荒草堆底下。」

多次被關「黑監獄」的朱桂芹說，該「黑監獄」的戒備嚴密，不次於北京‘安元鼎’的黑監獄，他們現在僱人組織了一個非法的黑警狗子隊，他們這個黑警狗子隊寫著‘遼寧特警’。我們知道不論是什麼樣的警察，什麼樣的都要有警號。他們這些黑警狗子隊一個警號沒有。」

據記者不完全統計，自2007年始至今，上海訪民中被打致死3人以上，致傷數十人，被行政拘留千餘人次，被勞動教養數十人，在接濟站被打過罵過甚至被剝光衣服遭受凌辱的訪民已無法統計。

著名評論員五嶽散人發表文章說，其實，駐京辦在京城的作用很多時候還是來跑關係、拉項目、消災禍的，說白了就是「弄錢」與「維穩」，沒有了駐京辦，那不是拎著豬頭找不到廟門麼？