人類社會近兩千多年以來,主要有兩種社會權力結構。一種是金字塔形的君王制,權力來源於家族世襲;第二種是扁平網結構的民主選舉,權力來源於選票。共產黨的專制體制,和這兩種不同,社會權力雖然是金字塔結構,但權力的來源既非世襲(北朝鮮例外)也不是選舉,而是產生於一個強勢利益集團之內。
通常,人們把這種權力結構稱為威權體制,這種說法非常恰當的表達了這種體制的基礎,就是需要一個絕對的權威人物立於金字塔的頂端。但問題在於,權威並非憑空而來的,它必須是在危機和解決危機中產生。以中共的體制為例,毛澤東的權威是戰爭中形成的,鄧小平的權威,則是戰爭(他本人也是軍事將領)加後來推動所謂的改革開放政策。如果沒有中共七十年代「社會經濟陷於崩潰邊緣」也就沒有所謂的鄧小平權威。
共產黨的專制體制,是一種半軍事化的制度,利於社會動員而不利於社會發展,善於面對危機而不善於解決平衡穩定。這個特徵決定了共產黨的天下,需要連續不斷的危機,進而進行社會動員,產生新的權威以便控制金字塔頂端。因此,共產體制如果繼續維持專制,則總有一代不如一代的效應。鄧權威不如毛,江權威不如鄧,而胡的權威更是處於可有可無的狀態。反映在體制上,中國社會運行的效率,同樣是江河日下。故當今中國有「政令不出中南海」的說法。
中共十八大,將產生新的權力金字塔,各方勢力摩拳擦掌躍躍欲試,各類消息滿天飛舞,互相拆臺的情形俯拾皆是。新的金字塔頂端人物,如果缺乏足夠的權威,將造成更大的問題。
中共體制效率的喪失,在中國大陸各個社會層面上都十分明顯。最明顯的,是最近幾個月中國國務院在國際問題上和中宣部及軍方的對壘。八月中旬,筆者在本欄目中發表「中國外交形勢不妙」的文章,僅僅一個半月,中國竟然真的出現了一連串外交危機,包括中日、中美、中歐的關係,都有急速凍結的景象,其實就是中國大陸體制失效的一種反應。
中華人民共和國的憲法中,強調必須「四個堅持」。這四個堅持,從堅持馬列主義毛澤東思想這個虛文開始,最後具體到堅持共產黨領導的落實上。而毛澤東思想,根據他自己的講法其實只有兩個具體內容,一個是「以農村包圍城市的方式武裝暴力奪取政權」,第二個是「無產階級專政下繼續革命理論」。繼續革命,按照毛先生的說法,是要「七八年來一次」文化大革命這樣的運動。中國大陸,很多中共理論家批評毛澤東,認為這種運動是胡折騰瞎搗亂,殊不知其實七八年來一次對專制體制是一個非常重要的內容。
對於中共來說,有效管治需要絕對權威,絕對權威需要管治危機,遂成為一個惡性循環。目前而言,中共需要一個席捲整個社會的危機。
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