央企最重要的社會責任是什麼？(圖)

2010-10-02 13:02

近年來，每逢大災大難，一些央企總是充當捐贈的主力軍，出手相當大方，這被視作央企履行社會責任的表現，但也引來了民眾的質疑：央企所捐款項，來自原本就該上繳國家的紅利。對此，國資委研究中心企業部部長王志鋼認為是「一派胡言」，「募捐的錢並非從應繳的紅利中扣除，募捐是募捐，該上繳多少紅利還得上繳多少，這是兩碼事」。

其實，央企上繳紅利的比例，只是稅後利潤的5%或10%，其餘的利潤都留在了央企自己的腰包裡。如果這些央企上繳紅利的比例高一些，留在自己腰包裡的錢少一些，他們捐贈還會這樣大方嗎？因此，看上去是兩碼事，但其實還是有一定關聯的。

近年來，見諸官方報告的央企社會責任指數很高，央企在履行社會責任方面似乎做得很好。為何？一個很重要的原因即在於央企樂於捐贈，而且出手大方。

央企樂於捐贈看上去是好事，但是，樂於捐贈的央企卻不樂於分紅，2007年之前央企根本不分紅，之後好不容易象徵性地上繳了一點紅利，卻轉而不停地伸手向國家要補貼。一些央企一方面熱衷於做善事並到處炫耀，另一方面該做的事情卻沒做好，該盡的本分沒有盡到，有的企業甚至與民爭利。

對於一些央企熱衷於社會捐贈，有一個問題值得注意：這些央企為全民所有，其利潤亦為全民所有，央企高管只是民眾聘請的僱員。那麼，這些僱員可以在未經 「股東」(民眾)同意的情況下，擅自將幾億元捐出嗎？答案恐怕是否定的。央企熱衷於捐贈，其實是慷全體公民錢財之慨，無論捐贈的用意多麼美好，也掩蓋不了其程序上的不正當性。那些發達的市場經濟國家也有國有企業，但我們幾乎沒有聽說過他們樂於社會捐贈，個中道理，與政府不宜進行社會捐贈是一樣的。

一些央企總是喜歡拿社會捐贈來顯示其社會責任感，那麼就有必要釐清，央企最重要的社會責任究竟是什麼。守法經營、照章納稅，這是任何企業必須履行的法律責任，央企自然也不例外；作為央企還應該向國家上繳紅利，這是央企向國家履行責任；央企更應該向社會提供優質的產品和服務，以回饋回報民眾賦予其壟斷特權，這是央企向民眾履行責任——在我看來，這正是央企最重要的社會責任，而恰恰在這方面，部分央企的表現令人失望，如果央企對於上述社會責任不能堅守，見諸官方報告的央企社會責任指數無論有多高，也無助於提高企業在民眾心目中的美譽度。

總之，作為全體民眾的央企，應該履行好對於民眾的責任，這是央企的本分，也是央企最重要的社會責任。不履行這個責任，央企做得再大再強，對於普通民眾又有多大實際意義呢？