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貴陽原市長助理判死緩 勾結70開發商斂財

 2010-09-14 11:24 桌面版 简体 打賞 0
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近日,貴州省貴陽市原市長助理樊中黔因受賄罪、巨額財產來源不明罪終審被判死緩。這個政府官員與70多個開發商勾結、互為互利,構成腐敗利益集團。

據報導,樊中黔在擔任貴陽市國土、規劃、建設部門負責人的十餘年間,先後收受70多個開發商「禮金」上千筆,大肆受賄上千萬元。 樊中黔作為開發商眼中的「紅人」,多年來手握重權,與開發商極盡權錢交易,折射出諸多官員在房地產開發、工程建設行業領域紛紛腐敗的軌跡。

從 1988年至2008年間,樊中黔利用職務便利,在房地產工程建設、項目手續審批、項目招投標、城市建設配套費減免、相關工程資金撥付等工作中,為他人謀取利益,長期大肆收受賄賂共計人民幣1005萬餘元,美元4萬元,歐元0.8萬元、港幣24.8萬元、價值18萬多元的50根金條,價值人 民幣1.7萬元的黃金版《周易》經書一本。其尚有人民幣246萬多元、美元25萬多元、歐元12萬多元和36萬多元港幣不能說明來源合法。

牽出樊中黔巨貪

2008年4月21日上午,樊中黔被「雙規」。在樊中黔家中一間小客廳內,除茅台酒、古董、字畫等高檔禮品琳琅滿目外,角落裡還立一個1.2米高的保險櫃。

保險櫃內是滿滿一櫃子的鈔票,一扎扎百元大鈔還「嘩嘩」地往下掉,光清點鈔票,就用了整整一天時間。首日搜查,就搜出人民幣600餘萬元、歐元13萬元、美元10.3萬元、港幣46萬元以及價值人民幣18萬元的商場超市購物卡。

在樊的書房,書架上擺著寥寥幾本書,而陳年茅台酒則填滿了半間房。地上堆滿了各種衣物袋,裡面都是從未穿過的高檔服裝。通過對衣物袋逐個仔細檢查,專案組還找到了一扎用舊報紙包好的20萬元人民幣,以及45根金條。

經過深挖,樊中黔的貪婪讓檢查人員大吃一驚。在其房屋內、母親住處以及與樊交往深厚的一個房產商家中共發現5個保險櫃,查獲人民幣現金1297萬元,價值300餘萬元的房產13套,以及大量美元、歐元、港幣、金條、古玩字畫等。

商向官進貢 官為商牟利

樊中黔長期把持國土、規劃、建設大權,且有過多次交叉任職,在調任金陽管委會書記、主任後,新區的拆遷、規劃、土地、建設等權力集於一身,相當於一個小政府 「封閉運行」。其影響力在其現任、兼任、原任部門十分巨大,故很多開發商想方設法跟他建立關係,並長期饋以錢物維繫感情,以獲取其庇護和關照。

僅樊收受的所謂「禮金」就多達千筆,在這種俗稱為「餵堂子」的行賄行為中,樊相當於池子中的「大魚」,餵肥了他,也就意味著在城市建設領域可以少受刁難、辦事暢通無阻。

商向官進貢,官為商牟利。已成為房地產行業內普遍存在的「潛規則」,而這並非貴陽一地所獨有,只是在樊中黔一案中表現得更為集中。

與開發商勾結形成權錢交易「利益圈」

調查發現,樊中黔在其長達十餘年的權力運行過程中,與開發商勾結,以不同企業名稱進行多頭投標、圍標,獲取工程;隨意緩繳甚至減免配套費,幫助開發商獲取最大利益,並利用職權「打招呼」幫忙。

他們的行為致使貴陽市房開市場秩序混亂,大量出現違法挂靠、圍標串標、違規緩收城市配套費、擅自轉讓土地項目等現象,違法違紀情節十分嚴重。

查出與此案相涉的開發商多達70餘人,並牽出貴陽城市國土、建設領域案件15件、涉案18人。

樊中黔身居要職十餘年,以他為中心,多年來已形成一個既得利益集團,按親疏和利益關係的不同分為三個圈子,呈現出「窩案」「串案」的特點。

一是由10名左右開發商組成的核心圈子,他們與樊結識多年,利益攸關,其發跡過程與樊的仕途上升軌跡幾乎一致。

二是由50多名長期以禮金形式送給樊中黔錢物,或逢年過節以「禮尚往來」、「交朋友」為名進行「感情投資」的開發商組成的相互利用圈子,他們多為貴陽市有一定實力的商人,多數身家上億元,其中不乏 有省、市人大代表頭銜的「紅頂商人」。

三是對具體請託事項給樊中黔「酬以重金」的「一事一報」的圈子,這些開發商主要是答謝樊在審批具體項目、批土地等方 面提供的幫助,大多曾給過樊多達上百萬元的賄賂。

如處於樊中黔核心圈子中的貴陽奔馬房開公司總經理馬某,樊在任貴陽市國土局長時,曾利用職權多次為他批地;樊調到建設局,則為其提供經濟適用房項目搞開發;樊到金陽新區管委會任職後,馬又參與到農民新村的建設中。這些涉案開發商均已立案調查,或已被送上法庭。

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