日媒評論：未富先老是中國發展悲哀曲(圖)

2010-09-11 06:41 桌面版 简体打賞 0

據《日本銀髮》雜誌發表文章：到2050年，中國的老年人口規模將達到4.37億人，佔中國總人口25%。中國面臨嚴峻的人口老齡化形勢。中國是擁有世界上最多老年人口的發展中大國。所以說，崛起的中國是年輕的，但享受的人們是衰老的，這就意味國民越干越沒勁，賺來的鈔票全為養老族，年輕人靠不上邊，沾不上光。

現實表明：中國年逾六旬的人口已經達到1.44億，佔亞洲老年人口的一半，佔全球老年人口的1/5。中國就是一位衰老的巨人，儘管富裕起來，但「頭重腳輕根底淺，年老體弱咋花錢？」，另外。中國的人口不平衡，因為中國人的重男輕女，導致男對女是三比一的比例，會自然形成「一妻多夫」的怪現狀。

特別是，中國老齡化在地區間的發展非常不平衡，農村老齡化程度要比城鎮高出1.24個百分點，這給農村醫療衛生、養老保險帶來巨大壓力。因此，中國人越活越累，累就累在老人沒人照顧，形成「夕陽無限好，只是無老保，家族四二一，自顧都難保」。因為中國的老人院奇缺，制度不健全，人們越活越擔心，老了咋辦好？

數據證明：2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴峻的時期。到2050年，中國的老年人口規模將達到4.37億人，佔中國總人口25%。這就要求三位年輕人照管一位老人，國家是銀髮產業佔重要位置。

進入老齡化社會的中國，目前的人均國內生產總值才剛超過2000多美元。發達國家一般都在人均國內生產總值5000美元到1萬美元時進入老齡社會，因此中國應付人口老化的經濟實力相對薄弱，呈現出「未富先老」「未老先衰」的局面。

面對嚴峻的人口老齡化形勢，中國政府面臨最大的挑戰是社會養老保障及社會養老服務。雖然，中國政府將把緩解和消除老年貧困納入國家反貧困戰略和老齡事業發展規劃，並著力解決其中60%分布在農村的老齡人口的養老、醫療和社會保障問題。但這不是一朝一夕就能辦好的事情，且中國的「獨生子」為養老保障帶來很大障礙。

從現在開始的20幾年，是勞動年齡人口比重較高，被撫養人口比重較低的「人口黃金時期」，也是應對老齡社會的關鍵準備期，中國必須從各方面做好迎接老齡化高峰的準備工作。

儘管中國參考日本，正在探索建立覆蓋城鄉的社會養老保險制度。此外，政府還應考慮將農村特殊貧困、無人贍養的老年群體優先納入社會保障範圍。

人口老齡化北京排第四

自1999年中國進入老齡化社會以來，目前中國已有21個省(區、市)成為人口老年型地區，其中上海以18.48%位居第一，天津、江蘇緊隨其後，北京以13.66%的高佔有率位居第四。

龐大的老年群體給養老、醫療、社會服務帶來了巨大的壓力。據測算，老年人消費的醫療衛生資源是一般人群的3至5倍。目前，全國有各類老年社會福利機構3.8萬個，養老床位120.5萬張，平均每千名老人8.6張，比發達國家少七八倍。

5年內人口政策不會有大調整

《日本銀髮》雜誌還指出，從二十一世紀初至2020年是快速老齡化階段，中國平均每年增加596萬老年人口，到2020年，老齡化水平為 17.17%；2021年至2050年是加速老齡化階段，到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平達到30%；2051至2100年是穩定的重度老齡化階段，老年人口規模穩定在3至4億，老齡化水平在31%左右。

人口老齡化取決於兩個因素，一是生育率下降，二是死亡率下降，今後中國幾十年計畫生育對老齡化的影響將逐步減弱，死亡率下降將成為老齡化的主要因素。隨著人口老齡化的加劇，人口政策可能會調整，但在這幾年不會有大的變化。

中國居家養老日本社會服務

中國人口老齡化具有5個特點：一是中國是老齡化速度最快的國家之一，只用了27年，65歲以上的人口就從7%升至14%，而法國用了130年，瑞典 85年；二是人口老齡化呈現由東到西的區域梯次特徵，上海於1979年最早進入老年社會，而寧夏要到2012年才能進入；三是農村老齡化高於城鎮，這種倒置的狀況要持續到2040年；四是未富先老，發達國家進入老年社會時人均收入為5000至1萬美元，而中國目前剛剛超過1000美元；五是老年人口中，女性數量多於男性。

像上海、北京這樣的大城市空巢老人比例很高，全國大約有3000萬的老年人需要照料服務。老年人的照料問題不能單靠發展養老機構來解決，近幾年，北京、浙江、上海等城市都通過居家養老方式解決老人的生活照料、精神慰藉、日常看護等，取得了良好的效果，今年會在全國推廣。

目前，日本的夕陽銀髮產業發展很好，在亞洲應該是樣板。老人一退休，六十歲到七十五歲大都居家養老，由於社會生活內容的豐富，特別是市、町、村主動調動這些人的積極性，讓他們無償為社會做貢獻。

即便從工廠六十歲退下來的人員，走上社會還可以再就業。因為環境衛生、交通管理、社會福利等地方幾乎都是「銀髮族」，是這些人燃燒人生第二次光和熱，讓社會更加勞動平均化、幸福平等化、收入自由化。

另外，資本主義的日本社會，除了打工者之外，自由職業者沒有退休一說。七八十歲還在拚命的大有人在。出租車、個體商店、農民干到七八十還不想退下來，因為工作延長著壽命，活動煥發著青春，健美激活肌體。

現在日本是長壽國，大多到八十歲實在生活不能自理的情況下，進老人院得多。不過，有錢人一無親、二無顧的也就進來享渡晚年。因為，日本是冷漠無情的世界，父母老了，作為兒女大多不管，所以老人院生意極火。

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