大陸水利部趕製洪水風險圖實為畫餅充飢

2010-09-07 21:05 作者:唐婉馨

【看中國記者唐婉馨綜合報導】據大陸媒體消息，近日,中國水利水電科學研究院防洪抗旱減災研究所副所長、教授級高級工程師向立雲在接受《瞭望》新聞週刊採訪時表示:「今年入汛以來的連續暴雨導致我國很多地方出現洪澇災害，是近10年來最嚴重的水災。至今，水災造成的直接經濟損失已達2000多億元，死亡和失蹤人數超過2000人，這也是10年來最多的。」目前水利部正在編製一份《全國洪水風險圖》，聲稱主要是針對各地洪水風險程度進行分析，若能在此基礎上通過一定的程序對社會公示，則可引導洪水風險區域在建設和開發過程中，科學使用土地，有效規避風險。

大陸國家防總辦公室副主任、新聞發言人束慶鵬8月4日透露，今年以來的洪災範圍很廣。長江、淮河、黃河、遼河、松花江、海河等7大流域都不同程度地發生了洪澇災害。已有28個省(自治區、直轄市)遭受洪澇災害，農作物受災9721千公頃，受災人口1.4億人，因災死亡1072人，失蹤619人，倒塌房屋110萬間，直接經濟損失約2096億元。水利工程水毀損失已達400多億元，較常年多3倍。

一輩子與水利工程打交道的「兩院」院士潘家錚稱，建設水利工程主要有兩個目的，一是興利，一是除害。不過，目前的現狀是旱災和洪災並存，對於中共政府成立初期，中國只有4萬公里的堤防，1950年代開始，各地曾大力興修水利，向立雲認為這種"大起大哄"的作法導致了不好的結果：一是山區丘陵地區的中小河流保護面積小，洪水漲落幅度大，要達到較高的防洪標準，需要大量的投入，從經濟效益上看，可能不合理；其次，即使經濟上可行，有些地方河流保護面擴大後，形成「洪水歸槽」，將更多的洪水輸送到下游，造成下游防洪標準相對降低，防洪壓力增大。因此，「山區及中小河流的治理，應放在流域防洪的整體考慮中，權衡利弊，合理安排。但是要想通過修建水利工程徹底消除水患是不現實的。」

而大陸一些異見人士認為，大陸當局由於幾十年來不重視環境保護，致使北方許多地區土地沙漠化，不注意保護森林資源，亂砍亂伐，破壞了大陸的植物植被和生態環境，造成了目前這一系列的惡果，才使大陸生態環境進入了一種進退維谷的局面，而有關部門所制定的大江大河流域的洪水風險圖，也只是一個充飢的畫餅而已。