探秘伊春空難的背後(組圖)

或許我把標題改成「伊春一年公費旅遊收入19億」，也不算過。

伊春飛機出事，跟大多數人一樣，我第一個反應是：小到沒聽過的地方。後來看到報導說飛機上有公務員去「開會」、「考察」，根據經驗我立刻想到：這地方應該是公費旅遊、度假的好去處。然後才猛然想起本單位某人去年去東北「考察」回來，大讚過東北某個小地方：太美了！昨天再問某人，果然他去年大讚過的地方正是伊春。

我剛才搜索了一下——

一、根據媒體明確報導到的，這次飛機上共有三股「開會」、「考察」人員：一是人力資源和社會保障系統約18人，赴伊春參加「十二五」規劃座談會；二是發改委系統20多人，赴伊春嘉蔭縣參加國家發改委下屬《中國經濟導報》的發行工作會議；三是教育部學生體協1人赴伊春參加該體協的座談會（大部隊坐上午的飛機赴伊春，該人沒趕上上午的飛機，改簽到了下午出事的飛機）。

飛機上除這些人員外，其餘為因工或因私，純屬自費赴伊春旅遊的人幾乎沒有。而根據伊春市旅遊委員會8月23日剛剛發布的《關於加強旅遊安全工作的緊急通知》，現在伊春「正值旅遊旺季」。

二、在伊春旅遊網，可以看到兩條推介：北京——伊春三日會議行程；北京——伊春五日會議行程。點開後分別可見「行程介紹」，前者會議時間只有半天，後者會議時間只有一天，其餘時間是遊覽各景點。——這儘管是當地旅遊部門的兩條推介而非某次會議的個案，但難道不是當地旅遊部門總結經驗後形成的規範性安排？

三、黑龍江省統計局今年6月13日發布《伊春市旅遊經濟發展迅速 成為經濟新增長點》一文，提出的加快伊春旅遊經濟發展的「對策和建議」為：加速會議度假區的開發建設，形成以「會議、養生」為賣點的國際生態會議度假區，「溫泉」為賣點的國家級養生康體度假旅遊區。

四、由以上「一、二、三」可知，伊春是一個公費旅遊、度假的好去處，但不是一般意義上的、名聲遐邇、遊客多多、驢友多多的那種旅遊點。這讓我想起自己曾經有幸參與「考察」過的黑龍江鏡泊湖，鏡泊湖，以前只在地理課本上聽過，去了才發現，那裡居然彙集了中Y幾乎每個部委和直屬企業，以及黑龍江省幾乎每個廳、局修建的療養院和「培訓中心」，規模宏大不輸北戴河，是一個避暑和療養勝地。但不是自費旅遊者樂意去的地方，因為路途遠，地處偏僻。我想伊春差不多就是這麼一個地方吧，如果不是伊春周邊不遠的遊客，誰會去那旅遊？

五、可是，儘管伊春不是自費遊客多多的旅遊點，但根據黑龍江省統計局6月13日發布《伊春市旅遊經濟發展迅速 成為經濟新增長點》一文，儘管「景區知名度低，交通不便利，外地遊客較少」，但2009年，伊春的旅遊收入卻達到了191160萬元，星級賓館達19家。 2001年—2009年，全市實現旅遊總收入714889萬元，年均增長41.9%；旅遊接待人數1923萬人次，年均增長91%。

六、回到以上「一」提到的兩個「會議」：且不說前天召開的溫總理講話的某會用的是電視電話會議形式，而這裡的「座談會」、報紙發行會卻跑去遙遠的伊春、伊春嘉蔭縣開，——根據媒體明確報導到的參會人員名單，人力資源和社會保障系統在伊春召開的「十二五」規劃座談會，為什麼參會人員隊伍如此不「整齊」，上到副部長、廳長，下到普通「財務處幹部」，還有不分管業務的書記？這些各異的人能座談啥？《中國經濟導報》目前發行量據說已不到3000，能拿得出錢請那麼多不分管發行的人去伊春嘉蔭縣開發行會？自主經營自負盈虧嗎？如果是自主經營，能調得動各省發改委官員去開它的「發行會」？換句話說，這些人真的是去開報紙發行會？

資料一：

伊春是黑龍江省主要森林生態旅遊區，森林、冰雪、河流等旅遊資源極具特色。在當今世界三大旅遊資源（海洋、森林、冰雪）中伊春獨佔其二（森林、冰雪）。伊春的森林、冰雪兩大旅遊資源，天造地設，得天獨厚，並基本保持著原始的風貌。由於受小氣侯影響，伊春的冬季，以其降雪量大，雪質好，雪期長等特點，被冠以「冰雪故鄉、瑞雪世界」之美稱，已成為黑龍江省重點開發的三大冰雪旅遊線之一。小興安嶺的山型高低錯落，白雪皚皚，雪質極佳，是理想的滑雪、戲雪勝地。

林生態旅遊業得到了長足發展。全市共建有15個旅遊區100多處旅遊景點，已開發建設了五營國家級森林公園、金山屯大豐河漂流、美溪回龍灣度假村、南岔仙翁山風景區、朗鄉綠色度假旅遊區等。因此，這裡被譽為中國黑龍江小興安嶺上的綠色明珠。這裡山清水秀，林茂石美，四委風光如畫。初春，冰雪動融、杜鵑盛開；盛夏，千山盎然、百水爭秀；仲秋，層林盡染、奼紫嫣紅；深冬，銀裝素裹、雪玉冰清。獨具特色的森林生態旅遊以其原始、自然、粗曠、神奇而聞名遐邇。2000年，伊春被國家旅遊局評為中國優秀旅遊城市。

伊春是一座綠色寶庫，自然資源十分豐富。伊春境內溝谷密佈，水系發達，有大小河流702條。伊春擁有亞洲面積最大、保存最完整的紅松原始林，森林類型是以紅松為主的針闊葉混交林，蓄積量較多的樹種有紅松、雲杉、冷杉、興安落葉松、樟子松、水曲柳、黃菠蘿等，籐條灌木遍佈整個施業區，各種珍惜名貴的針闊葉樹種達110餘種。伊春區動植物資源極為豐富。小興安嶺的森林中，棲息著東北虎、馬鹿、黑熊、犴、猞猁等60多種珍稀野生動物，260多種鳥類。小興安嶺特殊的地理位置和生態環境，孕育了種類繁多、分布相對集中、療效顯著、質量好、經濟價值高和獨具特色的300多種野生藥材。

資料二：

市委常委、宣傳部長華景偉巧妙措詞，分門別類、層次鮮明地對我市的基本情況、旅遊資源和冬季旅遊產品進行了詳細的介紹。華景偉說，伊春的旅遊資源得天獨厚，在海洋、森林、冰雪這世界三大旅遊資源中，獨佔其二，並且在黑龍江省擁有的八大旅遊資源優勢中，伊春佔據了大森林、大冰雪、大濕地、大界江和大熔岩5大類別，這種優勢在其它城市少有。經過近幾年來的開發建設，伊春市很多獨具生態魅力的景點、景區在國內外已經有了很高的知名度，現已建成景點、景區 100多處，其中國家AAAA級景區3處，AA級以上景區18處，省S級以上滑雪場4處，省級漂流經營達標場所8個，國家級、省級森林公園25個，國家級自然保護區2處，國家級地質公園2個。其中，有被聯合國科教文組織納入世界人與生物圈保護區網路的五營豐林自然保護區，有經國務院批准的全國第一個對外開放的桃山國際狩獵場，有經過億萬年的地質變遷在大森林中形成的千姿百態的湯旺河林海奇石風景區，有挖掘出我國第一具恐龍化石的嘉蔭恐龍國家地質公園，有兩岸青山倒映、河水環繞山行、驚險刺激的自然水域漂流精品線，有生態系統完好、水豐谷幽的黑龍江觀光游，有金山鹿苑、鐵力日月峽風景區、帶嶺影視基地等眾多引人入勝的景區景點，以及木雕園、石苑、抗聯遺址等厚重的人文景觀，特別是有正在試點建設的我國首個國家公園及國家濕地公園和小興安嶺國家地質公園。而且，我市還陸續推出了原始森林生態觀光、休閑度假、科普修學、康體養生及探險漂流、滑雪狩獵等體驗刺激的旅遊項目，備受國內外遊客的青睞。目前，我市正以 「國際森林生態城，人類最佳旅居地」為發展定位，以「中國森林之都——伊春」為整體形象，以「森林避暑養生度假」為主打品牌，加速推進伊春市由旅遊資源大市向旅遊經濟強市的轉變。經過一天多的考察，相信大家對伊春冬季旅遊已經有了一個初步的認識，銀妝素裹、雪玉冰清是最好的概括。12月以後，這裡的天地間將被積雪蓋上一層厚厚的「被子」，盡顯北國特色風光。為此，我們充分利用這一資源優勢，大力開發了滑雪、狩獵等旅遊產品，開發了山地滑雪、越野滑雪、雪滑梯、冰雪山地車、狗拉爬犁、雪地摩托、溜冰、冬泳、冰球、徒步穿越林海雪原和冰雕大賽等多種冰雪體驗活動，目前，觀林海雪原、賞林海霧淞、看林海奇石、來滑雪狩獵、住林海人家已成為伊春冬季魅力旅遊項目。

資料三：

三年內建10家五星級賓館

記者在伊春市發現，一些五星級酒店正在拔地而起，選址皆位於依山傍水的優美去處，一些建設中的休閑山莊已經初現輪廓。據伊春市有關部門介紹，去年年底敲定開工的五星級賓館的建築面積約為1.5萬平方米，使用土地面積約為2.24公頃，並附帶五星級賓館相配套的商務、休閑、娛樂、餐飲、酒吧、洗浴、游泳等，可接待國際大中小型會議，並在兩年內落成。

而伊春市委書記許兆君表示，要認真學習借鑒「海南國際旅遊島」的相關政策，創造綠色伊春新概念，把森林生態旅遊業發展好，建設一批高檔旅遊設施，「3年之內爭取完成10家左右五星級賓館，5個以上文化體育主題公園、5個以上滑雪場、狩獵場、溫泉賓館的布局，要用五星級賓館的發展空間延長遊客在伊春旅遊的時間，大力發展會展旅遊等。」

資料四：

2010年7月21日，中國黑龍江（伊春）國際森林生態旅遊節拉開帷幕。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)