從來沒有人會說:「美國政府真偉大,養活了3億美國人!」也沒聽說過:「臺灣政府真偉大,養活了2,300萬的臺灣人!」因為人人都得養活自己,政府的工作是維繫社會的運行,在民眾有急難時提供社會扶助。政府的工作不是「養活老百姓」。但我至今還常聽到類似的話:「中共再怎麼專制殘暴,至少它養活了13億中國人!」真的是這樣嗎?為什麼美國人不是政府養的,臺灣人不是政府養的,獨獨中國人是政府養的?
在2010年全中國30多個省區市以「維穩」為理由,編列了高達9千億人民幣(約合新台幣4兆5千億)的預算增設警力與武力。這筆預算相當於同年度臺灣中央政府總預算的2.6倍,並且超過波斯灣戰爭的支出(注)──全部用在鎮壓中國民眾之上!
負責支配這些預算的是中共編製下散佈在全中國的各級政府。這個政府是一個壓在中國人肩上沈重的負擔。一般民主國家只要養一個政府以及一個民意機關,但中國的老百姓得養一個政府、一個政黨以及從中央到地方各級的所謂「人民代表」。這些在任的以及退休後仍在領俸的人數,至今是個「謎」!但根據中共中央黨校研究室副主任周天勇的研究,中國的官民比是1:18,各級黨官的總數超過7,500萬人,如果加上聘僱人員那就遠遠不只這個數目!這些數目龐大的黨官吞食了中共政府總收入的44%,遠遠超過日本的2.5%,美國的15%。
中共國家審計署近日發布一份審計報告,指出中共這個龐大的黨官團夥的中央部門虛假髮票套現1.42億;人民銀行審計問題涉及資金約6億;部分中央部門違規發放津貼近11億;58億汶川災後重建資金被違規使用;政策性金融機構違規操作涉及金額203.01億元,合計所涉及資金達279億……但只要與這些黨官有過接觸,即使是在海外偶遇,看看他們令人咋舌的消費手筆,就能明白上面的審計報告只是冰山的一角。中共黨官聞名世界的三公支出(公款吃喝、公款用車、公款旅遊),一年至少花掉人民幣9千億!279億算個啥?
從周天勇44%的估算,中共歲入8兆人民幣中有3.5兆以上被這些黨官消耗掉。如果分別加總三公支出、薪支、退休金給付,也能得出接近的數目。這些錢從哪裡來?當然是從中國老百姓身上來。
根據中國統計局的資料顯示,2009全年中國農村居民人均淨收入是人民幣5,153元。換言之,高達10億的中國貧窮農村人口,竟要負擔全年收入的3/5來養黨官──讓黨官們擁有數十倍於他們的薪資,同時坐擁維穩武力隨時可以剝奪人們的財產自由甚至生命!
中共這個政權,是全世界最昂貴的政權,是中國人難以負擔的政權。在中國,究竟誰在養誰?請讓數字說話吧!
註:1990-1991波斯灣戰爭:部署兵力69萬4,550人、支出610億美元。加計通膨之後約合2008年的960億美元。(資料來源:美國國防部〈戰爭支出由戰略暨預算評估中心〉)
(童文薰:臺灣及美國紐約州律師)
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