佔水庫面積近三分之一的「企業老闆別墅區」
在防洪水庫開張的山西最大遊樂中心
【看中國記者葉修綜合報導】有山西最大遊樂中心之稱的運城美天遊樂園於本月3日開張,運城市的官員也參加了開業典禮,然而該遊樂園是建在原苦池水庫的範圍中,在去年才經山西省水利廳批准,改為蓄滯洪區,背後是否有利益勾結,備受質疑;同時,水患來臨時的生命財產等安全問題也格外令人憂心。
為解決水患蓋水庫 建加固工程
苦池水庫位於運城市區東郊,距市中心約15公里,由於運城地處晉南中條山之北麓,地勢低窪。每次有暴雨時,中條山脈200多條洪水順流而下進入運城,自古就多水患。該地於1959年進行遷村並建防洪水庫後,據報至此未出現特大水災。
據中國經濟網報導,2001年10月底,運城市水務局向山西省水利廳報告:「苦池水庫的保護對象為運城市區、運城鹽池及周邊鄉鎮的40個村莊、29萬人、 26.7萬畝耕地,目前的防洪能力僅僅18年一遇,對苦池水庫進行除險加固非常必要。」2002年在山西省發展計畫委員會的批准下,投入近2000萬元進行苦池水庫除險加固工程。
水庫變成遊樂園 令人質疑
然而,完工後不久,山西省水利廳「關於運城市苦池水庫降為蓄滯洪區的審查批復」的「晉水管(2009)346號」文件,將苦池水庫降為蓄滯洪區進行管理。城市鹽湖區水務局防汛辦主任王鵬表示,苦池水庫的管轄權已移交給了空港開發區,最後成了運城東花園。而美天遊樂園位於庫區中心最低窪的人造湖東側,此外庫區內還有佔水庫面積近三分之一的高級別墅區「關公企業之家會員俱樂部」,由山西東晟關公集團建設。
針對這一系列的變化,各界質疑聲音逐出:為何水庫被降等?蓄滯洪區裡能興建與防汛無關的永久性建築嗎?被破壞的防洪設施怎麼辦?法令依據又何在?
唯一被降等水庫 批准前已開挖
針對這一系列問題,中國經濟網調查發現,降等是去年5月由山西省水利廳正式批復的。然而從去年至今,全省中型水庫中開會論證過、被降等的只有苦池水庫一家。
召開論證會的專家組組長王林旺在接受採訪時表示,主要是因為來水量不是很多,效益不是很明顯。但當記者問到為什麼在山西,在運城,長年沒有來水、效益不明顯的水庫有很多,其它水庫沒有被降等?王林旺迴避了此問題,也不知道是誰批准的。
事實上,在苦池水庫被降為蓄滯洪區前,別墅區從2007年開始興建,據開發商介紹,該別墅區計畫興建1000套獨棟別墅和1000套聯排別墅。而南大堤在東花園門口西側被挖出約50米的豁口,北大堤被推平、損毀的豁口有四處,空港開發區則在苦池水庫馬蹄口部位東側為東花園修筑攔水大壩。
水庫降等挖垻 專家堪慮
根據《水利法》、《防洪法》、《水法》規定:不得在河道管理範圍內建設妨礙行洪的建築物、構筑物,或者從事影響河勢穩定、危害地方安全和其他妨礙河道行洪的活動。
水利專家仝立功表示:「苦池水庫原來就是低窪灘塗,這一流域泄洪的唯一通道是姚暹渠,但其最大流量只有每秒15立方,一旦發生重大的洪澇災害,將會全面潰堤,危及運城人民的安危和鹽湖的安全。因此才在苦池建設一個3000多立方的水庫,以緩解中條山大量來水的壓力,其控制流域面積達到702平方公里,庫容達3717萬立方米,承受的滯洪任務極其重大。其更為重要的是,五年前才花國家兩千萬進行改造,為何將這個水庫降等處理,對人民如何交代?」
「東部地區地勢高,蓄水能力有限,一旦爆發大的洪災,必然摧毀攔水大壩,或者摧毀南堤。如果這個攔水壩修得堅固,可能會保全別墅區裡有錢人的利益和安危,但是南堤必垮,夏縣裴介、魯因等村必然遭殃,運城必毀,鹽湖必毀!」專家所言,讓人不禁擔憂:萬一將來天災(水患)配上人禍(水庫調節失靈),當地居民又該何處何從?
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