中國人口將達13.9億 老年人口將突破2億

「十二五」期末，中國人口總量將達到13.9億左右，城鎮人口將首次超過農村人口突破7億。這是記者從中國人口學會年會(2010)上獲悉的消息。

中國人口學會年會(2010)3日在江蘇南京召開，主題為「促進人口長期均衡發展」。國家人口計生委主任李斌在會上介紹，「十二五」時期，我國人口發展呈現明顯階段性特點，將發生重大轉折性變化：

——人口總量繼續慣性增長，「十二五」時期的出生人口數量預計會多於「十一五」時期，「十二五」後，人口增長慣性逐漸減弱，人口發展態勢將出現新的趨勢。

——勞動年齡人口比例、人口負擔係數出現新變化。「十二五」時期，15－59歲勞動年齡人口佔總人口比例達到最高點後轉為緩慢下行，人口負擔係數也將達最低點，在經歷40多年下降後開始趨於上升，總體上仍處於勞動力資源豐沛、人口負擔係數較低的有利時期。

——城鎮人口將首次超過農村人口。預計「十二五」期間，城鎮人口將突破7億，人口城鎮化率超過50%，城鄉人口格局將發生重大變化。

——人口老齡化提速，老年人口出現第一次增長高峰。60歲及以上老年人口將從「十一五」年均淨增480萬提高到「十二五」的800萬左右，在2015年總量將突破2億。

——人口流動遷移呈現新的特點。上世紀80年代以後出生「80後」人口成為流動人口的主體，「二線」城市和城鎮人口流動活躍。

中國人口學會會長張維慶指出，我國人口發展已經進入了一個新的階段，人口形勢更加複雜，人口結構性矛盾更加突出，人口與社會經濟發展的關係更加緊密，對資源和環境的影響更加顯著，努力建設人口均衡型、資源節約型和環境友好型社會，意義重大。

「現在的人口決策影響未來的人口變動，未來的人口變動也影響現在的人口決策。」張維慶指出，應針對不同社會生產方式、不同價值取向，制定不同的人口均 衡發展指標體系，及與之相對應的生育、人力資源開發、人口遷移流動、社會性別平等、人口老齡化等政策體系，防止出現人口的大起大落、促進資源的合理利用和 科學配置，使人口自身發展與經濟社會發展相適應，與資源環境相協調。

與會專家普遍認為，人口、資源與環境三者是相互作用、相互影響的有機統一體，繼提出建設資源節約型社會、環境友好型社會的目標後，應提出建設人口均衡型社會，使原本就緊密聯繫的人口、資源、環境形成一個統一的「三型社會建設」目標。