美國地方政府掀移民立法熱潮

隨著亞利桑那州引人爭議的移民法規七月生效，最近又有內布拉斯加州小城弗裡蒙特(Fremont )市投票通過排除非法移民法案，一時之間全美各級地方政府掀起移民立法熱潮，從州政府至鎮市政府，不少正在立法打擊非法移民。

《華盛頓郵報》報導，根據全美州議會會議( National Conference of State Legislatures，簡稱NCSL.)的數字，目前有5個州 ——南卡羅來納州、明尼蘇達州、賓夕法尼亞州、羅得島州和密歇根州 —— 都在考慮類似亞利桑那州的立法。NDN是一家位於華盛頓的智庫和宣傳機構，它說還有17個其他州表示支持類似的措施。

美國亞利桑那州的新法是在4月通過，法案賦予執法人員可以檢查移民身份的權力，它引發了激烈的辯論，反對團體也在法庭上質疑它的合法性。

上週，聚光燈轉向小城弗裡蒙特，那裡以微弱優勢通過一項法令，將禁止僱用非法入境者或出租物業給他們。

在今年前3個月，有45個州立法者提出了1,180個有關移民的法案或決議。根據 NCSL，這是一個前所未有的數字。截至3月底，34個州裡通過了107個法律和87項決議，另有38個法案懸而未決。在NCSL工作的移民政策項目主任安．莫爾斯(Ann Morse)說: 並不是所有的建議旨在打擊非法移民，支持和反對移民的措施都有。

上個月，美國麻薩諸塞州參議院修改了該州預演算法案，要求州合同商確認他們的工人是合法工作。此前，麻薩諸塞州眾議院以微弱多數否決了一項建議，限制公眾福利發給非法入境者。

在賓夕法尼亞州，一個類似亞利桑那州的法案正在考慮中。雖然警方人員必須另有一個質問人的理由，法案要求他們「核實被懷疑非法居留的外國人的身份。」明年南卡羅來納州將要討論一個幾乎相同的措施。阿爾布開克市(Albuquerque )市長理查德．貝瑞(Richard Berry)建立了類似的政策，這政策已通過市議會。

反非法移民的措施，在賓夕法尼亞州黑澤爾頓(Hazelton)和德州法默布蘭 (Farmers Branch)都受到法庭上的挑戰。

在弗裡蒙特，雙方一致認為，該鎮在7月生效的新條例，標誌著一個國家的趨勢，就是當地社區自己選擇移民政策。

美國公民自由聯盟,(American Civil Liberties Union)內布拉斯加州分部的法律主任艾米．米勒(Amy Miller )說﹕「我擔心這是一個全國趨勢的一部分，最明顯的典型是在亞利桑那州發生的立案」， 該聯盟正在尋求禁令，反對弗裡蒙特的新法。「弗裡蒙特沒有合理的理由去擔心保護我們的邊界。但它是一個社區，像內布拉斯加州里許多農村，那裡的人口增長一直是靠新移民，其中許多都是有色人種。」

美國聯邦移民改革組織(American Immigration Reform)發言人鮑勃．戴恩( Bob Dane)說﹕「弗裡蒙特是一個例子，如果華盛頓不做，內布拉斯加州會做」，該組織支持更嚴格的移民執法。

「幾乎每一個州的最大、最重要的問題是州預算」，莫爾斯說。「增加額外執法費用和法院的挑戰費用,不在州的任務清單上。」