暴雨考驗中國「城市良心」

2010-06-30 21:40

5月以來，暴雨侵襲了中國江南和華南大部地區，截至6月25號，全中國累計有22個省份遭受洪澇災害。在連續強降雨之後， 越來越多的地區突顯出城市排澇系統的「硬傷」。100多年前，維克多‧雨果在《悲慘世界》中說，下水道是「城市的良心」。如今，中國城市的「良心」正在接 受考驗。

廣州在5月7號經歷了50年不遇的大雨，中心城區內積水地區達到118個，廣州一夜變身水上威尼斯，一晚的經濟就損失超過5億元。而後14號，強降雨再次來襲，儘管氣象部門提前預警，各部門和市民自發搶救，但是市區的積水點還是多達99個。

有專家指出，作為一個特大型現代化城市，投入這麼多人力、物力，僅僅減少了19處積水點，「不足以說明未雨綢繆的效果，反而更加暴露了城市公共管理和應急機制中的軟肋，以及市政規劃建設中的硬傷。」

幾乎與廣州同時，江西省贛州市也暴雨傾盆，24小時降水將近百毫米。但贛州這座千年古城卻沒有發生明顯的水災。原來是贛州市建於北宋年間的城市排水幹道系統——福溝和壽溝，在千年後仍然發揮著有效的排澇作用。

現代排水系統竟不如「千年古溝」，連廣州市三防總指揮部指揮歐陽明也承認，暴雨成災的原因，是由於廣州的排水系統防洪排澇標準偏低。

薄 弱的下水道設施並不僅限於廣州，下水系統已經成為很多中國城市的心病。 專家指出， 近年來大量建設工程改變了城市的地形地貌或排水設施現狀，但城市規劃往往「重地上輕地下」，造成在高樓大廈之下隱藏著看不到的隱患。而當下水道在連續強降 雨下不堪重負，就會以「浸水」、「內澇」等方式反噬地表的人群和光鮮的建築。

城市排水系統工程龐大，一旦完工，修改和重建都將耗費巨大資 金。而修建下水道遠不如修建大樓那麼顯眼，對提升地方GDP和官員政績也起不到立竿見影的作用。《中國日報》的一篇時評說：「一個城市的發展，是為了官員 個人發展，還是為了市民的發展，排水系統修得好不好，這種看不見的「政績工程」，最能考驗官員的政績觀。」

百年前，大作家雨果稱下水道為「城市的良心」。而目前，中國 「城市的良心」正在南方這一輪強降雨中一遍遍受到沖刷和考驗。