移民加拿大門檻倍增 中國申請人何去何從？

加拿大移民部於6月25日宣布，聯邦投資移民投資金額由40萬元倍增至80萬元，申請人資產要求也從80萬元倍增至160萬元。從26日開始，移民部將暫停受理投資移民申請直至新規定正式實施，未有在昨日之前遞交申請的個案，已無機會用舊標準申請。而技術移民類銳降至29項，技術移民必須提供獨立的英語成績。

移民加拿大門檻倍增

2009年底就開始吹起加拿大漲價風，很多申請者都以為這是惡作劇，以為是「狼來了」，現在「狼真的來了」，移民部長康尼(Jason Kenney)多次面對傳媒詢問，均表示沒有計畫改變投資金額，豈料6月25日突然透過刊登憲報(Canada Gazette)，提出新規定(regulations)，移民部這次漲價風暴閃電襲來，不亞於澳大利亞漲價新規，且波及更大，聯邦除了突然公布將投資額倍增至80萬元，以及將申請人的資產要求倍增至160萬元，還宣布實時暫停接受投資移民新個案，直至刊憲程序完成、新規定正式實施

技術移民也大變臉

繼提高投資移民投資金額後，加拿大聯邦移民部週六亦調整優先職業移民政策，把原定的38項優先職業類別縮減至29項，當中刪去原有20項，同時新加入11項。此外，移民部要求所有技術移民和經驗類移民的申請者，都必須提交獨立的、被認可的英文考試成績，不再接受任何書面遞交作品。而且所篩選的職業基本不適合中國技術移民申請人，可謂是變相關閉技術移民門檻。

申請人何去何從

這有兩個方面，對於有意移民加拿大的申請人來說，有好處也有壞處，好處是符合加拿大移民新規的申請人，因門檻的提高和合資格人申請人減少，申請時間和個案審理速度會大量縮小，以前需要3∼5年才能申請成功，現在可能縮短到1∼2年，令符合移民新規的申請人更快的達成移民夢想，週期變短之後，許多原來只打算送孩子出國留學的家長，如果有經濟實力也可能考慮辦理加拿大移民，因為辦理移民之後，孩子的留學費用就可節省不少，相對於移民申請人因為漲價而增加的費用就不算多。

但對於不符合這次的政策調整的申請人，無疑是當頭一棒，決然被拒之門外，不過，投資移民到加拿大門逕很多，聯邦政府的80萬投資移民門檻，只是其中一個選擇，其他途徑還有省的提名計畫，例如，申請者還可選擇魁北克省移民，但需盡快申請，因申請魁省資料要相對齊全，且魁省一直與聯邦投資移民並行投資移民政策，估計在未來3個月內將也將會發生類似變化。魁北克政府在近期內將不會停止接收新的投資移民申請，還將按照現行的移民政策受理新的申請。公眾有30 日可發表建議，加拿大聯邦移民部於即日起停止接收新的投資移民申請。公眾將有30天時間對此移民政策變化發表意見或建議，徵詢期過後，移民部將開始按照調整後的新法接收新的申請。

移民行業再次面臨挑戰

之前澳大利亞漲價風潮已令一些專做澳洲移民的機構不得不再另辟途徑，開發多條移民路線，現在一波未息一波又襲，對移民機構來說無疑是雪上加霜，面臨一個重大的挑戰，因漲價後勢必會造成符合移民條件人數減少，這個市場競爭就更加激烈，新進入這個行業的公司會有資金和經營上的壓力，可能會選擇退出這個市場。但對於品牌和口碑比較好的移民機構雖然面臨著「危」卻也是一個「機。加拿大至上次提出重打黑中介以及這次的漲價風潮，將會把一些無牌移民顧問掃出加門，建議申請人現要更加慎重選擇移民中介機構，盡量不要選擇小型的移民公司。要考察移民公司的背景、從業人員的專業度、公司成立的時間、成功率及口碑等多方面的因素。

移民局漲價因果

移民部這次的出招，無疑算盤也早已打好，預計投資金額調高後，每年帶給加拿大經濟利益將高達6億元，每名投資移民帶進的淨經濟利益高達59,229 元，每年引進的投資資本約達8900萬元，這些資本將用在幫助各個省分創造就業等計畫上。聯邦投資移民的規定從1999年至今未改變過，當時的40萬元投資額以及80萬元的資產額，已可以吸引到一些具有財力、有從商背景的申請人。

但過去10年全球房地產急速漲價，現在國際間一些在大城市擁有一間普通房屋的人士，隨便都有80萬元資產，申請人不一定會有經商網路及專長。從申請人財力背景近年的大幅變化、加拿大投資移民計畫的國際競爭力等因素後，發現目前40萬元投資、80萬資產的要求，早已經太低，太過時，所以漲價都是「合理調整」。

省提名和僱主擔保是大趨勢

根據2009年加拿大審計總長向國會提交的，至2012年，聯邦技術移民配額將由目前的6.82萬人降低到1.8萬人，降幅為73.6%;而省提名移民指標將由目前的每年2萬人提升到4萬人，省提名將取代聯邦技術移民成為加拿大最大移民類別。加拿大家園網曾經發表2009年年終專稿指出：2012年可能是聯邦技術技術移民的大限。

在移民史上，2004-2005年是華人移民加拿大的最高峰，高達4-5人，如今則回落到不到3萬人。這種變化有兩大原因，其一是「227新政」的出臺使得能夠申請加拿大聯邦技術移民的職業從300多種驟減至38種，符合聯邦條件的技術移民申請人越來越少;其二是目前各省的經濟發展和移民情況存在著明顯的不平衡，聯邦希望通過擴大各省對移民管理的自主權而讓落後省份對移民的利益均沾。

所謂的「省提名」是指各省享有移民的提名權，而聯邦享有否決權。一般情況下，只要通過了省的提名，移民就成功了80%。

現有的聯邦技術移民侷限在38個優先職業裡面，移民已經非常困難;而省提名技術移民不侷限於優先職業清單，申請時間短，總體在1年左右，不會超過1 年半。此外，省提名技術移民要像AEO移民一樣獲取僱主擔保。

從目前趨勢看，加拿大和澳大利亞都有壓縮個人獨立技術移民配額和提高僱主擔保技術移民配額的趨勢。加拿大移民局的移民配額表中，聯邦和魁省的技術移民和投資移民是單獨列出的，比如2010年聯邦技術移民配額是6.68萬-7.14萬人，聯邦投資移民是8900-9520人; 2010年魁省技術移民配額是2.84萬-2.95萬人，魁省投資移民是1900-2100人。

省提名雖然也分兩個門類，但是官方卻沒有披露技術移民和商業移民的具體數字，而是在2010年籠統發布一個數字3.7萬-4萬人。各省可以靈活掌握二者比例。省提名在2009年的配額是2萬-2.6萬，今年增加了一倍。

儘管加拿大移民配額的總數量沒有多少變化，但其中各類項目的數量卻暗流洶湧，此消彼長。 家園網多倫多，