中國審計署審計長劉家義23日向全國人大常委會作2009年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。他表示，審計署抽查56個中央部門已報銷的29363張可疑發票中，有5170張為虛假髮票，列支金額為1.42億元。
其中，8個部門本級和34個所屬單位在無真實經濟業務背景的情況下，利用虛假髮票套取資金9784.14萬元，主要用於發放職工福利補貼等；12個部門本級和37個所屬單位對票據審核把關不嚴，接受虛假髮票報賬4456.66萬元。
劉家義表示，此次共審計56個中央部門，延伸審計310個所屬單位；審計預算支出1224.83億元，佔這些部門預算支出總額的33.23%。存在的主要問題包括：
一是預算執行還不完全到位。56個部門中，有16個部門當年超預算支出8.74億元，佔這些部門預算支出的3.38%，主要是動用以前年度財政撥款結 余等未編入本年預算，還有個別部門因人員經費定額偏低而使用其他經費彌補，造成實際支出超預算；有40個部門年末預算結余161.26億元，佔這些部門預 算支出的16.69%，主要是一些部門的項目庫建設滯後，項目論證不夠充分，年初預算未按要求落實到具體項目，有的預算資金下達晚，造成預算執行進度慢， 當年項目預算沒有完成而形成結轉資金。
二是預算管理還不夠嚴格和規範。56個部門中，有16個部門存在以撥代支等問題，涉及金額5.60億元；19個部門存在未嚴格執行政府採購規定的問題，涉及金額14.09億元；23家受托代征單位未按規定徵收或上繳港口建設費50.85億元。
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