中國地方政府封閉 透明度3.21分

2010-06-17 11:59

上海財經大學（上財）最近公布「中國省級行政機關透明度排行榜」，內容是有關中國31個省市、共341個部門（各省市11個部門）的2007年省本級行政收支及相關信息的透明度評估。

北京法制晚報表示，在提供正式答覆的109個部門中，只有18個部門主動公開部分信息。

值得注意的是，沒有單位公布「津貼、補貼」與「出國費」。

以100分為滿分計算，中國省級部門機關透明度的平均成績只有3.21分，其中福建是唯一得分逾兩位數的省份，以16.57分居第一。

西北的寧夏有9.97分、北京（7.27分）、廣東（6.9分）緊隨其後；江蘇、四川等6省分只有2到3分，得分最低的是新疆和雲南。

以部門來看，衛生、交通與財政部門的得分最高，工商、人大和政協墊底。

上財公共經濟與管理學院副院長劉小兵表示，課題組採用的是低標準，離國際規範相差很大，但即使這樣，各地得分也很低。

據中國國務院2007年頒布的「政府信息公開條例」第九條規定，行政機關對符合「涉及公民、法人或者其他組織切身利益的」等基本要求之一的政府信息應主動公開。

但北京學者任星輝之前因為發現三峽建設資金運用數額前後矛盾，狀告財政部，要求將工程資金信息公開，卻被法院駁回，理由是「與其生產、生活及科研等需要無直接關聯」。

參與起草這項條例的北大法學教授王錫鋅認為，阻力主要來自官員觀念。他認為，中國政府應把「條例」上升到與「保守國家秘密法」平等的法律位置。