貧富差距逼近國際紅線 建國初創業退休老幹部承受不了

2010-06-15 12:55 作者:殘翅雄鷹 貧富差距逼近國際紅線 各地菜價漲聲一片直逼肉價！！！ -----建國初創業退休老幹部承受不了的痛苦呻呤！ 【經済參考報】前天發表：我國貧富差距正在逼近社會容忍「紅線」的長篇報導：近些年耒、我國收入差矩逐年再加大、分配格局失衡導致部分社會財富向少數人集中，收入差距已超過基尼係數標誌的警戒「紅線」； 【湖北楚天都市報】報導：各地菜價漲聲一片、直逼肉價，這已成為最近老百姓歺桌上的熱門話題，專家稱其對2010年cpl影響最大、百姓怨聲載道！眼下的江城大小菜市場、單價在2元以下的蔬萊越耒越不多見了、部分蔬菜賣得比肉貴。這對老百姓、對我們建國初創業退休老幹部、老高工低收入的人群實在難以承受；機關公務員、機關勤雜工承受得了是因為他們享受了高於原企業退休幹部養老金三至五倍甚致上十倍的高工薪；再加上他們有各種名目繁多的津貼補貼，外帶還有成千上萬的年金製... 【南方人物週刊】北京理工大學教授胡星斗向全國人大遞交了一份《對歧視性、多軌制的社會保障制度進行違憲審查的建議》，他認為，中國實行的是「封建等級的社會保障制度」……不管你在國家機關還是在企業，應當建立全國統一的社會保障制度。 目前，我國的社會保障制度分4個等級，第一等級是官員、公務員和部分事業單位人員，享受優越的財政撥款的養老、公費醫療甚至公費療養；官員們按照行政級別享受特馴的社會保障，不論是否在職，高福利的待遇一直到死亡。第二等級是一般城市職工，企業和個人各交一部分保險費用，個人賬戶加社會統籌；…… 我國的社保最主要的問題是把我們的公民分成三六九等，不同的人享受不同的社保制度。……世界上主要國家針對不同國民的不同收入水平雖然社會保障有差別，但絕沒有中國特色的等級。……中國衛生的公平性在世界191個國家和地區中排名倒數第四。 我們建國初創業退休老幹部、老高工記憶猶新：六十年前，黃炎培老先生，他長期埋頭辦學、而不肯做官、民國成立之後、兩度堅拒出任教育總長。但新中國成立卻為第一任副總理！目睹瞭解放區嶄新的氣象、人民安居樂業、軍民團結的精神鳳貌、與毛主席促膝談話、被稱為」黃氏週期率」，他為民做官、委以重任、談話涉及到重大的建國方略、重要大政方針；他哪肯諫、敢諫的精神、真誠為人的胸懷實為國人敬佩！ 六十年後的今天、那位當年新中國成立弟一任國家副總理黃炎培之子、全國政協經濟學家、北京大學教授黃方毅先生他為當今社會分配不公、還清歷史欠賬、實現同等人員同等養老待迂等提了許多難得可貴的提案；直諫國家應大幅度提高企業養老金、取消企業、機關、亊業單位養老雙軌制；退休人員旡論在企業、事業還是機關單位養老金標凖應是一樣的，以體現社會的公平。 近幾年來您們年年召開黨的會議、人大會議、政協會議，我們出於對政府上級領導機關無比的信任，我們的處境總是把希望寄託在您們召開的大會上想能獲得一點、半點解決問題的辦法，我們年復一年的向大會呈送報告數百封，但總是「石沉大海、有去無回」，使我們花去微薄養命銭數千元，直今日為止，我們陳述的理由到底是對或是錯未見一封回覆。前年胡總書記、溫總理能給一個小學生覆信，為什麼我們八旬建國初期創業退休老幹部寫給您們的信，卻收不到回覆，使人不得不奇想。 如果我們的處境您們真是不知道、我們可以理解、這都是您下屬部門瞞天過海、欺騙中央造成的；如果我們的處境、您們完全瞭解，那我們倒也難以理解了！我們希望您們對廢除萬悪的退休雙軌制有個正面表態，是應廢除還是繼續執行下去、不要長期迴避！養老保險是人民百姓熱點話題、是不能值之不理的、國家安危、社禝安寧要緊啊！請您盡快責令有關部門應提高上訪回應的速度，暢通弱勢群體的利益表達和權利救濟渠道，厲行反腐。防止「強勢集團欺壓弱勢群體，弱勢群體滑向邊緣群體，邊緣群體中的絕望者可能淪為暴力群體"！！ *** 我們是六十年前開國建政初期（1949年10月1日至1952年底止，其中不乏有僅與離休條件只隔一日之差或一月之差），參加革命、享受供給制的創業老幹部，老高工，屬當年開國時期「參軍」、「參干」中的一批特殊群體，諸如"華北人民革命大學"、"華東人民革命大學"、"湖南人民革命大學"、"湖北人民革命大學"……等，以及各地方革命干校、當年這批幹部曾被敵特機關稱為是「經共黨洗過大腦的幹部」。 大家經歷了接管偽政權、剿匪反霸、土地改革、抗美援朝、民主改革……等，為新中國的政權建立和鞏固流血流汗，後只因在國家經濟建設時期，由組織陸續分別從各地黨、政、軍、群以及政法系統等行政機關，擇憂抽調一批具有獨立工作能力的幹部「政調企」去組建企業。是黨精心配備的幹部，這部分老幹部中有軍轉企幹部、也有高級技術職稱的工程師、有組織調配和提拔的菅理層各種職務的幹部：老黨委、老組織、老紀委、老工會等創業退休老幹部。當時大部分在企業內「挑大樑」擔任過領導工作或骨幹。是開國建政的參與者、保衛者，更是原始經濟積累上繳財富的創造者，六十年來人民共和國的歷史見證人和活檔案！一生功績與國共榮！ 我們待遇歷來是享受國家行政待遇，這是幾十年來已執行國家政策的事實，是當初共和國關心這部分創業老幹部生活的承諾。同時也是這部分幹部晚年賴以生存的合法權益。這類開國建政的創業老幹部在八十年代未先後退休了，退休時都領取了國家頒發的《中華人民共和國幹部退休證》正過上幸福晚年生活。 不料,這批創業退休老幹部在退休數年之後,卻遭到不幸: 被勞動和社會保障部在1993年5月份向全國推廣深圳市企業經驗，取消企業幹部編製時，政策失誤，將以上這批早已退休的開國建政創業老幹部納入了1993年5月以後制定的政策之內執行，（這完全違背了國家制定的法規，是從公布實施之日起執行的原則）。 同時中央提出的「老人老辦法，新人新制度」的指導原則也沒有得到很好的落實，而是一刀切將早已領取了國家頒發的《中華人民共和國幹部退休證》的創業退休老幹部與領工人證的人員混為一團，全部按一般工人待遇處理，有些地方還將幹部退休證強行改發工人退休證，實為罕見。他們被迫在惡性循環的處境下，接受了子女下崗失業，忍受清貧生活，在低收入醫保簡易住房無照顧護理中默默等待死神光迎，個別人甚至擺地攤叫賣，有些同志氣憤成疾，含冤死去，死後喪葬費只有行政退休人員的十分之一，這些都是有證可查的事實。 這就導致當今這類開國建政創業老幹部的養老待遇，十餘年來沒有與機關同等退休人員同步調整，致使差距超過三倍以上，致使今日這一批特殊群體每月退休養老金也才只有900元至1400元不等，還不如機關內一個退休的門衛、炊事員、保潔工。如果再加上物價上漲因素，實際上只能當七、八百元去使用，這怎叫人渡飢寒。貧富差距、逼近國際紅線！各地菜價漲聲一片、直逼肉價！我們這批建國初創業退休老幹部低收入群體怎能承受得了啊！ 甚至我們醫保也是五花八門，這點養命錢，大家說：「吃得了飯，就看不成病，看得了病，就活不成命。」這已成為這批老幹部目前面對的殘酷現實。 前不久網上一位江蘇省建國初創業退休老幹部在博文內發表一篇：「國企退休老幹部的「一大冤案」誰來過問？」寫得很全面、真切： 「-------改變幹部性質，降低待遇是一種黨紀規定的政紀「處分」全國國企退休的老幹部群體（離休者除外）人人個個都遭到這一群體性大處分，稱之為「 大冤案」這是卻如其分無可爭辯的鐵打事實，這一「處分」居然達18年之久，沒有一位執政者敢為其平反昭雪，原因何在？不得而知。有人說是為了節省開支搞改革開放，也有人說企業有獎金，養老金要低些，眾說紛紜，無據可依。因此有些同志忍聲吞氣地走到毛澤東那裡去告了狀，但活著的受不了這口冤氣，年年月月訴求，杳無音信，如石沉大海。千萬封人民來信，千百次上訪，都無果而終。甚至還受公安部門監控．截訪。這18年始終聽不到黨中央．國務院領導對這一「冤案」 的看法，說法，更看不到胡總書記．溫總理在任何場合洽談到這個問題，好似全國不存在這個百萬人老革命群體（平均每縣市約300人） 原管轄的人事部門官員說：你們已經劃到勞動部門，有事去找他們，勞動部的官員說：我們只知道企業中的離休者為幹部，其餘全部是勞動者，（否定了建國初到國企創業老幹部這段歷史）合併後的社人部主要官員，也從來不在任何公開言論中談到這個歷史「大冤案」各級地方政府官員在接訪答覆中，普遍表示理解和同情，但要等中央大政策決定，有些出於正義感的地方政府官員，通過不少方法給予「受冤者」補助，也有個別官員因此而被調職處分，理由是未與中央保持一致，一切事實表明，這個大處分「冤案」的根子還是在中央。 經反複查證，這一「大冤案」的形成，無國務院或部級正式文件規定。只有國家勞保部辦公廳曾在1993年向全國發了一份78號文件，推廣深圳市國企取消幹部編製的經驗，供各地參考，（註：這哪是什麼參考，純是強制）居然扇動全國雷厲風行，將國企幹部通通從人事部門劃到勞動部檔案歸屬工人一樣管理，並將已頒發的「幹部退休證」改換成「職工退休證」這就是「大冤案」的原始根源。（深圳市已通過法律途徑對老幹部糾正） 此前，中組部山東濰坊會議上曾提出，對建國初參加革命的老幹部制訂一項比照離休待遇的新政策，經請示當時的國務院總理後遭到否定，此後，這方面的人民來信堆積如山，經再請示總理後，答覆是政企分開不能改變。從此，國企老幹部這個名詞被執政者索之高閣，打入冷宮，就連當今的以人為本促進民生的溫總理也不敢提出原國企確有建國初期老幹部存在這個事實，甚至鄧小平同志所說的「新人新辦法，老人老辦法」也不能兌現。歸根結底，好似中央主要執政人對國企退休老幹部有成見。 歷史證明，這些老同志確是計畫經濟的先驅者，拖了中國經濟與世界經濟同步發展的後腿，這一切責任不以黨中央總路線．總方針．總策略來對照查根，反將其推在這群老革命頭上，並給予降職降薪處分達18年之久，顯然有失公正的，另人費解。 哪裡有不公平不正義哪裡有呼聲。企業軍轉干呼聲最高，上訪力度最大。他們中的退休幹部早已獲得中央批准，平均每人每月500元補助。企辦學校中的教師聞風而動，同樣獲中央批准，全部實施國家教師退休待遇。在職教師罷教，國務院專題發文，教師執行公務員待遇，已退休者給予補助，現已兌現。（退休教師每人增加500至1000元）全國壟斷行業中退休人員，平均有每月1000元左右補貼。剩下的面廣量大的企退人員中高級職稱者和所謂工商業者由於獲得中央有關部門支持，經國務院同意每次調整養老金給予傾斜。通過一系列補助．調整．傾斜後，在企退人員中自然凸顯了一個共同性的矛盾。即：參加工作愈早，退休亦早，年齡愈大，工齡愈長，資質愈高養老金則愈低，與國家民生改善步伐的差距愈拉愈大。 中央主管職能部門的官員發現了這一現象，於是規定1953年前參加工作的傾斜政策，還規定了70歲以上的高齡補貼。加上6年連調，全國企退人員每月養老金平均已達到1200元。表面上增加已達到國民經濟同步增幅。理應皆大歡喜，實質上採取頭痛治頭腳痛治腳微額傾斜的方法，再次把企業內的創業退休老幹部、老高工與工人捆綁在一起用一個傾斜標準調整養老金，這就導致不公平．不合理．分配失常的矛盾更不斷擴大。尤其，人們對執政者不斷制訂的自私自利的工資政策普遍表示不滿，這幾年拿財政錢為工資的公務員教師待遇不斷大幅提高。一年中有的調高兩次，每次數百元，高者千元以上，離退休人員同步增加，江蘇企業離休幹部每月養老金收入平均已超過5000元，（全額醫保．喪葬．護理費．交通旅遊等額外補貼在外）機關退休幹部人均養老金也超過3000元，而企退老幹部月均養老金只有1400元左右。這是人為泡製的分配不公。要不，公務員每次加工資都是不公開的暗箱操作，證明是見不得人的事，不是光明磊落之舉。更與大公無私的共產黨人作風格格不入。 近期國際事例證實，一個國家經濟愈發展和發達，不能給老年社會的退休者分享公平成果，必然對執政者不信任，日本就有過此例。中國實行的是「封建等級的社會保障制度"！中國養老待遇一向政企分開．雙重標準．雙軌運作．政高企低，甚至有人將公務員置於養老保障立法之外，（未獲通過）對直接創造社會財富的企業退休人員採取按原有基數乘調高幅度調增養老金的簡易操作二十年如一日，全國出現了3．6．9檔次的結構性分配不公，矛盾此起彼伏，人心失衡。可謂當今世界罕見」。 我們何曾想到為黨和國家奮鬥了一輩子，到了晚年會落到如此地步。 每當我們想起當年在解放初期為新中國政權的建立和鞏固政權的鬥爭中，不論是在深山老林山區，還是在平原湖泊、剿匪反霸，進行土地改革以及與暗藏的反革命、特務作殊死鬥爭，流盡了鮮血和汗水，有的慘遭土匪殺害犧牲了，也有的在堅苦惡劣的環境下倒下了，他們為人民革命事業無私奉獻走完了人生的征途。一幕幕的情景，再看看我們倖存者晚年心酸處境，我們現在的退休養命錢還不如機關內的一個退休司機、門衛和清潔工，心就絞痛…… 人保部的官員只顧自己享受、不為民辦實事、監守自盜、白拿人民的血汗錢、心安理得嗎？這怎對得起當年在為共和國的建立和鞏固政權中、流血流汗、為後人栽樹乘涼幸勤勞動的人們！ 從我們這一群體參加革命的時段來看，我們只差一步之遙就可以邁進離休的行列，陰差陽錯把我們推進了社保的深淵，一落千丈的退休待迂改變了我們晩年的命運才把我們打入了底層！ 您說、我們這批開國建政時參加革命的創業退休老幹部、老領導、老黨委老政工、老高工還有沒有尊嚴？ 我們希望您們"微服私訪"啊！您們只在人民網、新華網上是很難聽到大家直諫的。網民稍直言一點就被網菅官員擋駕了、以所謂"含有過敏詞句"屏避了、不於發表；百姓向您們寄信、也被信訪部門"劫訪"了！為了國家興旺發達、還是望您們"微服私訪"為好！到網上按以下網址：[http：//txggzj.cn/退休高工之家]輸入點擊；和按以下網址[建國初期創業退休老幹部之家mengya.1933的愽客唯仁則壽網易博客]輸入點擊，去看看定能聽到民間疾苦聲： 您們為什麼只顧關心公務員、教師過上了"天堂"幸福生活，但對建國初旳企業創業退休老幹部、老高工的疾苦卻不聞不問？普天之下哪個幹部不是您的臣民、為何要厚此薄彼？您們知不知道這批建國初創業退休老幹部、老領導、老黨委、老政工、老高工他們至今退休養老金、毎月才只900元至1400元不等，，比不上後退休的工人、更不如機關退休的一個勤雜工；這是給中華人民共和國成立六十週年的光輝形象抹這種畸型退休養老待迂都是人保部推行的人剝削人、特權、腐敗的退休養老"雙軌制"造成的您們知道嗎？ 我們這批一貫黙黙旡聞、很少爭榮譽、講待迂、無私奉獻了一生的創業老幹部、老高工，要不是生活所廹、我們是決不會拿起法律武器耒維權的，只要您們到網站"退休高工之家"和建國初創業退休老幹部之家"走一趟，您們就能完全瞭解到建國初創業退休老幹部、老高工近幾年耒在下面是如何為自身生存合法權益進行掙扎的！ 不得人心的退休"雙軌制是特權、腐敗的產物，是明火執扙的掄奪行為；是國有企業攺革失敗的罪魁禍首，它不是讓人共同富裕，也不是讓大家共享經済發展成果，而是地地道道的瘋狂捁兩極分化、把改革大業引入歧途的人吃人的殘酷剝削制度！您們作為一個大國的中央當家人，您們不能專靠下屬人員匯報啊！希望您們深入暸解實情！ 在"建國初創業退休老幹部之家"網頁留言欄內有一位老幹部致主席、總理的留言他說： "請總理一碗水端平啊！胡主席、溫總理您們二位都曾是國企出身，您對企業應該最瞭解，企業老人的付出和得失您應該最清楚，雖說很多對企業不公平的規定是上屆領導出爐的，你們應該糾正，起碼不能再加重擴大，可是令人遺憾的是有關部門不但沒有任何糾偏之作，反而推波助瀾有了創造性的發展，就拿養老改革一事，企業是首當其衝的犧牲者，二次分配不公在質疑聲中愈演愈烈，一邊承諾縮小企業與機關事業的養老差距，一邊又反其道而行之，變本加厲地拉大差距，給圈內人漲千元，給企業老人漲百元，既然國家經濟困難為何還要給本來就富的人發高於企業十倍的補貼？令人難以理解！難道我們不是一個國家的公民嗎？難道我們不是生活在同一市場經濟的國土嗎？大管家您可不能丟掉你們曾經的工作夥伴，尤其是建國初期的老幹部，老人們還在貧困線上掙扎，離進入小康還任重道遠。" 更令人匪夷所思的是：當國家對企業的社保歷史欠賬仍然懸而未決，企退人員的基本養老金嚴重偏低的狀況尚未得到妥善解決的情況下，人社部卻又撇開企業，忙著在事業單位養老改革試點中試行在基本養老金之外增加作為補充養老金的職業年金。一邊是欠賬不還，對基本養老金嚴重偏低問題遲遲不予解決，另一邊卻忙於試行基本養老金之外的職業年金。依然是不同的部門，實行不同的政策，由此造成的必將是養老待遇的更加不公平和日益擴大的養老金差距！這種做法不是明顯的掄奪嗎？ 因而在網站"退休高工之家"網頁的留言中更有許多有正義感的高工們為國家長治久安、為公平、正義呼籲吶喊！發了很多敢於直諫的好文章，每個字、毎句話都是代表著百姓的內心要向中央領導人說的實話： 他們深刻提醒指出："人們常常只注意到、貪污、包二奶、受賄、坐豪華車、大肆揮霍國家銭財以達到個人過度的享受的目底------呌腐敗，素不知還有一種腐敗呌監守自盜的"退休雙軌制"，它使自己"高薪養老"、使他人"低薪活命"的人吃人、剝削人的退休養老制度。" 更有高工以大旡畏精神、以"人類解放我解放"的旡私良言為建國初創業退休老幹部鳴不平，大膽向中央領導人直諫說：" 世界上兩百多個國家、有哪個國家有我們這樣的退休雙軌制？有哪個國家這樣不公平的對待企業退休高級專家的不公平對待企業退休人員，尤其是建國初期參加革命工作的老同志、老幹部，能這樣對待他們嗎？年齡越大、退休越早、離人生終點站越近的人退休金越低，這太不合理了、太不合理了--------高薪沒有養成亷、您們知道嗎？當年共產黨打敗國民黨是因為國民黨腐敗，您們比較過今天兩黨的腐敗程度沒有？我們為黨和國家的前途擔憂啊"。高工們這種旡私旡畏的忠言逆耳的良言、您們不得不聽啊！ 您們再看看一位"企退高工"在"建國初期創業退休老幹部之家mengya.1933的愽客唯仁則壽網易博客"上的留言： "建國初期老幹部寫得是實情，字字血行行淚，這是建國初期革命老幹部、企業領軍人的心酸史，國家對他們是虧待的，不能採取忘恩負義、過河拆橋、卸磨殺驢之舉！有良知的人看後都會震撼難過，這個群體的老人為數不多了，他們為社會主義工業建設立下了汗馬功勞，沒有他們當年的奮力拚搏就沒有現在的進步和繁榮，他們承接的是一個落後的舊社會，在荒蕪貧瘠的工業陣地上開發新中國的工業建設，一切都要從頭做起，物資、科技、思想意識形態都要靠這些革命老幹部去抓去塑造，去完成黨交給的偉大工業建設任務，他們沒有辜負黨的期望和重托，這批功臣年事已高，國家不能忘記他們！尤其是在經濟繁榮之時，與他們同期享受供給制的軍隊退休人員早已享受月超萬元的養老待遇頤享天年，天壤之別的養老待遇使這些企業老功臣淪落成貧困階層，與他們的付出極不相稱，他們應該受到人民的尊重和愛戴！他們應該與53年參加工作的一般人員區分開，他們是享受過供給制的受過黨的專門培訓的一批建國初期革命幹部，應該享受同期革命幹部的養老待遇，不能再拖延不決了！該下決心了，千萬不要讓他們帶著困惑離開人世，給後人留下永遠不能彌補的遺憾。" 尊敬的主席、總理啊！希望您們不要長期使您的臣民在一個制度下、政企待迂不一樣；一個屋檐下兩樣生活；一張桌子兩種飯菜，這有背於我們黨和政府的初衷！我們請求早日促使上屆人保部劉永富副部長2007年3月15日代表部委在全國人大五次會議上舉行中外記者招待會答記者問的承諾早日兌現！讓人社部取信於民、學一學湖北武漢「信義兄弟」還債的感人事績！ 莫讓人間留淚痕，莫讓我們寒了心！