化稅為薪

2010-06-06 14:27

據悉，由國家發改委起草的收入分配改革草案已接近完成。

「目前，收入分配改革的政策制定者更多關注初次分配領域。」全國人大財經委的一名人士說，改革方案將以提高低收入者收入水平為著力點，充分發揮市場對初次分配的基礎性調節作用。

全國人大財經委副主任委員吳曉靈曾透露全國人大調研的一個重要結論，即建議減輕競爭性行業企業稅負，騰出空間給員工增加工資，是為「化稅為薪」。筆者從人保部得知，此建議亦得到部分部委官員的贊同。

建議也引發各方熱議。據瞭解，大部分企業主認為目前稅負過高，因此對於減稅表示贊同，但覺得「化稅為薪」的操作性存在難以解決的問題。與此同時，企業員工則對企業能否自主加薪、及「稅轉薪」的落實監管心存質疑。

全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青則提出，應將「化稅為薪」流程倒過來——政府應鼓勵企業增加員工薪酬，並據此對提薪的企業採取稅收減免，是為「提薪讓稅」。

「‘化稅為薪’的自主權在企業手上，但‘提薪讓稅’的主動權在政府手上。」葉青表示，應將初次分配和再分配領域的改革結合起來，並行不悖。

「結構性減稅對應的往往是結構性增稅。」蘇州一家企業負責人說，去年因應對財政收入減少的問題，國家和地方都加大了稅收徵繳的力度，使危機中的企業苦不堪言。

此外，在全國人大財經委和人保部等提出的調研建議中，更多的是提出將稅負降低，以促使企業提高工資，並沒有提到企業的「費負」，這一塊也是企業的負擔大頭之一。