中國工資增長計畫 廉價勞動市場不再

2010-05-31 10:54

中國基層勞工最低工資過低，收入不均日益嚴重，成為社會不穩定的因子，最近中國官方喉舌紛紛以此製作專題報導，如七省試辦最低工資與物價連動機制，中國中央電視臺也報導，中國在第十二個五年計畫可能推出工資增長政策，顯示未來中國最低工資將持續上漲，廉價勞動力的時代確定一去不復返。

最低工資小揚 關鍵在加班

十年來中國經濟強勁成長，企業獲利大幅增加，平均工資也水漲船高，但這多半是勞工努力加班所得，最低工資變化並不大，也跟不上經濟成長和企業獲利速度。

根據中國國家統計局公布的數據，1999年中國每月平均工資為人民幣六九六元，2008年為人民幣二四三六元，增加二．五倍，年平均增幅達十四％，超過平均ＧＤＰ增幅九．六％。

中國是在2004年開始實施「最低工資規定」。以廣東省中山市為例，2005年最低工資為人民幣五七四元，今年5月調高為人民幣九二○元，五年漲幅約為六十％。廣州市2005年最低工資為人民幣六八四元，今年5月調高為人民幣一一○○元，五年漲幅約六十一％。

中國最低工資調幅遠低於平均工資增幅，顯示勞工多半是靠努力加班來增加收入，加班的收入有時佔總收入的一半，珠江三角洲普遍存在超時加班的情況，對勞工身心造成嚴重負擔，這是富士康員工跳樓自殺的遠因。

深圳當代社會觀察研究所所長劉開明表示，世界銀行資料顯示，中國四口之家維持生活水準的每月平均費用是人民幣一六八五元，按照這個標準，珠江三角洲勞工每週平均得工作六十六個小時，每個月得加班一二○個小時，才能拿到人民幣一六八五元。

收入不均惡化 成社會隱憂

在此同時，中國收入不均的現象也日益嚴重。根據中國國家統計局的資料，中國勞工平均工資最高的三個行業中，證券業年平均工資為人民幣十七．二一萬元，為全國平均工資的六倍，其他金融業為人民幣八．七七萬元，航空業為人民幣七．五八萬元。

中國從一九八○年代改革開放以來，衡量收入分配公平程度的基尼係數由○．二八增至2007年的○．四八，最近兩年實際上已超過○．五。根據國際標準，基尼係數超過○．四，代表財富集中於少數人，社會處於可能發生動亂的危險狀態。

為了避免收入不均惡化，成為危及中國社會穩定的因子，今年以來中國超過十個省市調高最低工資，多個省市將跟進。山東、江蘇和浙江等七省，將試辦最低工資與物價連動機制，意味這些省的最低工資將不再是一年一調，而是隨物價漲落頻繁地調整。

而根據中國中央電視臺報導，中國共產黨可能在第十二個五年計畫推出工資增長政策，將有三大目標：合理調漲最低工資標準、讓勞資協商和談判機制轉動、工人的工資必須與企業利潤掛勾。

上述跡象顯示，未來中國最低工資將持續上漲，廉價勞動力的時代確定一去不復返，對廣大台商和外資企業將是不可忽視的衝擊。