希臘政府於5月2日宣布將在三年內減少300億歐元的預算。圖為一名希臘男子經過雅典市中心的商店櫥窗。Getty Images
去年12月,全球三大評等公司下調希臘主權評級,拉響了希臘信貸危機的警報,歐元兌美元隨之下跌。至4月23日,希臘正式向歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)求援600億美元時,希臘已經歷幾個月的金融混亂。
根據歐洲1992年簽署的〈馬斯特里赫特條約〉,歐盟成員國必須符合兩個關鍵標準,即預算赤字不能超過國內生產總值(GDP)的3%、負債率需低於GDP的60%。2001年,剛入盟的希臘不能滿足這兩個條件。高盛(Goldman Sachs)用「貨幣掉期交易」方式為希臘掩蓋了一筆10億歐元的公共債務,從而使希臘在帳面上繼續符合標準。
後來10年中,希臘一再低報預算赤字,但是隨著全球金融危機,融資成本愈發昂貴,希臘債務鏈無法延續。去年10月初,希臘宣布2009年的政府財政赤字和公共債務佔GDP的比例,預計將分別達到12.7%和113%,遠超過歐盟的上限。去年12月8日,惠譽國際信用評等(Fitch Ratings)將希臘信貸評級由A-下調至BBB+,前景展望為負面;22日,穆迪信用評等(Moody’s)宣布將希臘主權評級從A1下調到A2。今年4月27日,標準普爾評等(Standard & Poor's)將希臘評等至垃圾級。
隨著陷入財務困境的政府借款人突然曝光,早就看跌一些國家的投資者開始獲得回報。Balestra Capital Ltd.、Hayman Capital Partners LP和North Asset Management LLP等投資者,早在一年前就預計將爆發這種危機。
投資者重點關注的是歐元區中實力較弱的成員國:葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘和西班牙,交易員稱這幾個國家為「笨豬五國」(PIIGS:Portugal, Italy, Ireland, Greece, Spain)。
為什麼人口1,100萬的發達國家落到瀕臨破產?希臘人說,答案只有兩個詞:「紅包」(fakelaki)和「大額政治獻金」(rousfeti)。
研究發現,賄賂、贊助和公職腐敗是希臘債務不斷膨脹的重要原因。如果希臘公共部門能夠像瑞典或荷蘭那樣廉潔,過去10年或許已經實現了財政盈餘。
對各國腐敗印象的調查中,希臘與保加利亞、羅馬尼亞都排在歐盟27國的末尾。希臘學者說,問題的核心在於沒有公民社會文化。在希臘,遵規守紀是一種恥辱,會被稱作傻瓜。
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