美軍退出普天間 亞洲安定恐動搖

民調支持率只剩21%日本首相鳩山由紀夫，被自己所開出的「五月解決普天間基地」支票搞得焦頭爛額。

民調顯示，鳩山定於五月四日訪問琉球，近六成民眾認為，鳩山若無法在五月的期限內解決普天間問題，應引咎辭職。

鳩山去年九月擊垮戰後獨大半世紀的自民黨，完成政權交替之後，意興風發地向美國丟出了一顆炸彈。他宣稱自民黨與美方達成的協議不能算數，民主黨政權要重新檢視美軍普天間基地的遷移地點，沒料到引來了天大的麻煩。

普天間基地是琉球（沖繩）境內美軍僅次於嘉手納的第二大基地。自民黨政權14年前在橋本龍太郎首相任內與美國達成協議，普天間交還給日本，基地遷移到沖繩本島較偏僻的邊野古海灣，這是配合美軍在遠東地區的再整編計畫，對日本來說，收回普天間是費了九牛二虎之力的破天荒大行動。

這項計畫原本要在明年實現，未料自民黨丟了政權，上臺的又是偏社會主義路線的民主黨政權。鳩山當初認為，戰後日本一直被美國支配，民主黨政權不能像自民黨般追隨美國，甚至曾出「日本戰後過度依賴美國」之語。

鳩山至少十度信誓旦旦表明，五月前就能夠解決普天間問題，實則問題不如想像簡單。美國首先表示反對，認為協議不能隨便推翻，民主黨政權現在要討論的細節，自民黨時代就都已談過，邊野古是唯一可行方案。

沖繩民眾趁勢而起，日前在一項15萬人集會中高喊美軍退出沖繩，還沖繩半世紀以來一直未能恢復的寧靜。鳩山後來提到要把普天間基地移到鹿兒島縣的德之島，當地居民聽說美軍要來也立刻上街示威，誓死反對。

不只國內民意沸騰，連鄰國也開始注意美軍不在沖繩對東亞的影響。日本外務省上個月曾邀集東南亞國家的大使們餐敘，據說菲律賓大使席亞森就表達了對普天間問題的不安。他說，美軍從沖繩消失，亞洲安定必定動搖，強調美日安保體制不只是日本的問題。

東南亞各國現在與中國有有南沙群島主權之爭，中國近年快速擴軍給各國帶來強大壓力，維持此地區安定唯靠駐日美軍。

中共一支包括俄羅斯現代級飛彈驅逐艦、潛艦在內的海軍艦隊月初突破日本慣稱的「第一島鏈」防線，進入日本最南端的沖之鳥島海域進行海上演習。

日本海上自衛隊一路尾隨，途中中共艦載直升機曾兩度逼近至距日本護衛艦僅90公尺，日本向中方抗議，中國大使程永華則反駁道，是日本軍艦一路糾纏所致。

日本防衛界人士說，中共海軍近年從近海發展向遠洋，如果駐日美軍被迫縮減或撤退，受影響最大的就是日本，中共海軍本月在日本近海出沒，就是一大警訊。