中國宣傳部門強化報導取向

中國宣傳主管部門最近發出通知，規定了上海世博會以及玉樹地震的報導原則。國際媒體機構認為，這是中國加強新聞審查，限制信息自由流通的行動。另外，香港記者協會對某些香港媒體未能及時獲得採訪世博會許可表示失望。

*上海世博會宣傳導向*

路透社最新報導，為迎接上海世博會，上海金融區街道已經戒嚴，整個上海城嚴加防範，試圖做到「滴水不漏」。設在法國巴黎的記者無國界組織說，中共中央宣傳部和國務院新聞辦公室，4月23號和25號還發出通知，規定和重申了有關即將召開的上海世博會以及玉樹地震的報導原則，築起了上海世博會的另外一道防線。

中宣部的通知說，有關世博會各場館的報導一律等開幕式結束後再發，試運行期間的報導，未經允許不得發表；有關各場館的報導內容，除特許外一律以新華社通稿為準。

*玉樹地震報導原則*

中宣部的通知也對玉樹地震報導作出規定。博園網報導， 中宣部要求， 第一，要「科學」解釋地震預測，不要質疑地震局；第二，僧侶寺廟救災的報導不要太集中；第三，充分報導好中央電視臺救災募捐晚會。另外，中國的「國新辦」警告中國媒體，「重大時政類報導嚴禁自採」，並且要清理那些打擦邊球的「連線」、「專訪」之類的報導內容。

*記者無國界：宣傳部門是「大家長」*

記者無國界組織稱，中國宣傳部門表現了十足的「家長作風」，發言人文森特·布羅塞爾對美國之音說：「非常令人沮喪的是，中國宣傳部門在上海世博會和青海地震這樣的重大事件上採取影響和限制措施，對新聞內容進行審查。我們得知，中國宣傳部門本月23號起下發了有關通知。」

*實施限制事件兩則*

報導說，除了上述指導性通知外，中國宣傳部門實際操作上已開始實施限制。例如，在有關臺灣總統馬英九和民進黨主席蔡英文兩岸經濟合作架構協議電視辯論中，蔡英文曾談到兩岸政治勢力中的「太子黨」問題。中國大陸媒體的報導對此全然略去。

另外人權觀察組織說，香港蘋果日報至今未收到採訪上海世博會的多項申請許可。香港記者協會主席麥燕庭女士對美國之音說，中方採取的做法似乎就是擱置否決。她說：「蘋果日報那個事情，它不算是拒絕，它採用的方法就是不理睬你，申請就像泥牛入海一樣。今天晚上就要進行開幕典禮了，可是還沒有拿到通知和記者證，這就等於不歡迎你去。」

*中宣系統是否有改進？*

中國官方宣傳系統對媒體，尤其是境外媒體採訪是否有了一些改進，例如，在重大事件報導上，為國際媒體採訪提供方便，主動接受採訪，通報信息？ 對此，記者無國界組織的布羅塞爾對美國之音說：「是的，當然有些改變，例如，增加了很多新聞發言人，向媒體介紹有關情況，向記者提供的資訊更多了。不過與此同時，中國的宣傳部門又是中國最為保守的部門，試圖影響重大事件的新聞報導。」

香港記者協會主席麥燕庭認為，中國宣傳部門的某些開放行動其實很不規律，因人而異，因時而異，似乎更多是策略性的。

她說：「情況其實很不規律，有時比較開放，他們願意告訴你，也許為了其他原因，他們願意告訴你，比如，前些日子王家嶺(礦難)那件事，他們還是願意告訴你，因為網上已經公布出來了，而且他們要告訴你，他們是怎樣去搶救的。但是在言論導向上還是有嚴格的規管。」

*胡錦濤：要創新新聞宣傳方式*

光明日報前不久報導， 中宣部長劉雲山在一次有關世博會新聞宣傳問題的會議上，傳達了國家主席胡錦濤的有關指示。胡錦濤說，世博的宣傳要「內宣外宣並重」，堅持「傳統媒體與新興媒體互動」，創新新聞宣傳的方式。