核安高峰會47國公報，不可能的任務？

「核子安全高峰會」落幕，與會各領袖拍團體照。但核安會宣示的目標能否落實，受人懷疑。歐新社

在這次於華府召開的「核子安全高峰會」中，與會的47國領袖設定了一些崇高的目標，要使核子物質遠離恐怖份子之手，但要實現這些目標是相當困難的。

華府核子安全高峰會的最後公報中，出現了以下這些問題：

困難1 對立國家如何合作？

公報呼籲47國領袖為同一個目的而團結一致，阻止非國家組織（意指像凱達這樣的恐怖組織）取得核子技術或物質。這將需要空前的合作，包括在那些歷來不和的國家之間。

例如公報中呼籲所有國家共同合作，「有如一個國際社區，來推進核子安全，必要時，互相請求和提供協助」。試想參加此峰會的沙烏地阿拉伯、約旦或阿爾及利亞人，會如公報所提示的，同意對也參加峰會的以色列人，提供協助或資訊嗎？

同樣的，印度和巴基斯坦會同意分享核子資訊嗎？這兩國都為了遏阻對方的攻擊而發展核武。

困難2 核能發電權利受限

雖然參加峰會的國家都承諾要箝制非國家的組織，但是他們並不禁止彼此發展和平的核能發電計畫。公報中說，與會國應該執行「不會侵犯各國為和平目的而發展和使用核能權利的強勁核子措施」。

這是非常重要的一點，許多國家不必然要核武，但想要用原子能發電，並感到已開發國家試圖阻止他們這樣做。

具體的例子在伊朗，伊朗說，其核子計畫是為了和平的目的，但美國和其他西方國家認為，那是伊朗對生產核武的掩飾，並積極尋求新的聯合國制裁，來制止伊朗的計畫。

困難3 北韓核武問題

參與核安高峰會的國家同意，下一次類似的核安高峰會將於2012年在南韓舉行，那將使這些領袖近距離面對世界最大的核子挑戰之一：如何制止北韓的核武計畫。