波蘭總統座機為何「縫縫補補」一用26年

原因在於政府自我要求要廉潔不願意買，制度也讓他們不能隨意買。

波蘭政府一直不願意國家花費巨資購買豪華專機，這架「圖-154」型座機一用就是26年，去年12月曾進行過大修。波蘭政府官員先前多次討論更換新飛機，但由於缺乏資金沒能實現。（4月11日《東方早報》）

波蘭總統座機遇難消息傳出後，各方都在剖析具體原因，一個細節引起了媒體的關注，就是總統的座機為何能「縫縫補補」一用就是26年？

首先要說明的是，波蘭本身並不算窮。卡欽斯基2005年當選總統後，波蘭經濟持續快速增長，並走在了讓窮人受到恩惠的高福利國家的快車道上。據波蘭統計局公布的數據，2009年前3個季度波公民人均月收入3077茲羅提，比上年同期增長了4.4%———在經濟危機中，這樣的增速在歐洲可謂是相當亮眼。（2009年12月7日《人民日報》）

但是，富國為何一直沒買新飛機呢？實乃制度使然。波蘭有一部屬一級立法權威級別的《公共資金法》。按照規定，議會設有「最高監查院」，獨立於政府，向議會負責，專管政府財政開支情況，具體負責對政府各部門包括財政部及其下設的稅務、海關等部門和國有企業的財政財務收支情況進行監督檢查。除此之外，還有一部《稅務監督法》，專管納稅人上的稅有沒有亂花。這樣一來，《公共資金法》管公共資金、《稅務監督法》管稅，形成了完善的財政監督制度。

也就是說，總統想要花錢，不能隨心所欲，要再三權衡。當然，卡欽斯基一直貫徹「窮人本位」的平民路線，黨派的政治理念更能使節儉的政治主張得到持久的貫徹。

個人經歷的「人氣」積澱、及國家財政制度的宏觀導向，這些成就了卡欽斯基的「窮人之總統」的美譽。他們不是買不起一架新飛機，而是政府自我要求要廉潔不願意買，制度也讓他們不能隨意買。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)