浙江人大常委會副主任張家盟落馬（圖）

2010-04-07 00:33

54歲的浙江省人大常委會副主任張家盟

受困傳言半年後，54歲的浙江省人大常委會副主任張家盟最終還是未能涉險過關。

據新華網4月3日消息，中央紀委有關負責人證實，張家盟涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。《財經》記者獲悉，一同被帶走調查的還包括其髮妻。

曾主政浙江海島城市舟山的張家盟落馬並不突然。事實上，從2009年9月開始，有關其被調查的消息就不斷傳出，去年11月，《財經》記者曾向接近張家盟的人士求證此事，得知其仍正常工作，但對是否接受過調查的問題，則未置可否。

嗣後，張家盟不乏高調出現各種公開場合。直至今年4月2日，在參加省人大主任例行會議時，被中央紀委帶走。

張家盟籍貫舟山，過往仕途穩健。1977年他進入普陀縣物資局工作，後步步升遷，從計畫委員會副主任，到普陀區副區長、嵊泗縣副縣長、縣長，舟山市副市長兼市交委主任，直至2008年1月，由舟山市市委書記升任浙江省大人副主任，浸淫舟山政界31年。知情人士介紹，其在舟山當地頗有影響，官場關係盤根錯節。

接近專案組的人士向《財經》記者透露，張家盟此番被查，最直接的突破口為舟山兩位富豪。其中一為上海中奧企發（集團）有限公司（下稱中奧集團）控制人王元萬，另一線索指向舟基集團董事長，人稱「舟山首富」的黃善年。

2009年9月21 日，黃善年被專案組帶走調查。數日後，舟山另一富豪王元萬也被帶走，此事在舟山政界引起不小震動。

黃善年被帶走調查一事經由媒體曝光後，舟基集團旗下核心企業金海重工辦公室陳主任曾向媒體稱，「黃總是在協助政府部門調查」，且集團重大決策仍由其定奪。

富豪的爭議工程

時隔半年後，「主角」浮出水面。

舟山富豪黃善年、王元萬與張家盟關係之親近，為該市政、商兩界人士熟知，在一些重大項目的上馬、流程審批放行等方面可見端倪。

黃善年早年在上海從事建築工地打樁等基建服務，後逐步涉足房地產開發。2004年左右，在幾近清空上海的地產項目後其回到舟山，以民企身份強勢進入造船業，擁有如今的金海重工（前身為舟山金海灣船業有限公司）。

該公司擁有的「金海灣項目」，其動工之初就存在違規之舉。據國務院批復的《產業結構調整指導目錄（2005年本）》，其中明確限制「未列入國家船舶工業中長期規劃的民用大型造船設施項目」（指船塢、船臺寬度大於或等於42米，能夠建造單船10萬載重噸級及以上的船塢、船臺及配套造船設施）。按照正常流程，超過上述規模限制的金海灣項目，需逐級上報審批通過。

但直到2005年動工，金海灣項目仍未經過國家發改委核准，但是卻得到舟山市發改委放行。金海重工成立於2004年2月，此時張家盟出任舟山市委書記尚不到一年。

與金海灣項目同期，在張家盟治下舟山市另一備受爭議的工程，是舟山普陀區的PX（二甲苯）項目。在此項目中，富豪王元萬現身。

王元萬早年從事建材銷售生意，後廣泛涉足眾多產業，包括石油運輸、電梯代理。其財富急速膨脹，得益於上世紀90年中後期電梯生產、銷售業務，這也是中奧集團旗下兩大支柱產業之一。

2004年，王元萬控制下的中奧集團與香港大唐石化合作，進入石化能源領域。組建初期，舟山中奧能源集團有限公司即投資4825萬美元，在普陀區六橫鎮大嶴村東側建設 PX儲運碼頭項目。

與金海灣項目一樣，此PX項目的上馬亦充滿爭議。該項目佔地為144.72畝，包括30畝耕田及500多米海岸線。立項初期，因二甲苯的劇毒特性，為當地居民激烈反對，但此舉並未阻止項目的開工。時至今日，六橫PX項目已臨近完工。

其中備受爭議的還包括征地費用。2008年3月，一封普陀區政府對PX項目的解釋信中顯示，144.27畝的PX項目所佔土地，原為舟山市萬寶石油液化有限公司在 1995年時徵用，征地金額為100萬元。此公司後於1997年註銷，九年之後，2004年該塊地轉為舟山中奧能源集團有限公司所有，轉讓價僅為168萬元。

「共贏伴生」

據接近專案組的人士透露，張家盟此番被查，王元萬的供述為突破口。回溯至2004年，王元萬將事業重心轉到舟山，就是張家盟的力邀促成的結果。雙方合作的首個工程，即是六橫PX項目。

在此合作中，鑒於雙方的「共贏伴生」關係，張家盟漁利頗豐。據知情人士透露，張家盟獲贈物品中，包括上海一處房產。

據《財經》記者調查，僅去年一年，舟山市就有四位富豪隕落，2009年3月22日，浙江國泰水產集團毛偉國因欠貸款，卷款外逃；2009年4月12日，和潤集團虞松波被有關部門帶走調查；2009年9月，黃善年、王元萬接連倒下。後三者或與張家盟直接牽連。

不過，串聯起為官者張家盟，以及商人黃善年、王元萬之流的尋租利益鏈，目前依舊難以釐清。張、王二人被「帶走」迄今已半年，官方至今亦未公開結論。隨著張家盟的落馬，此系列案，可望陸續進入正式司法軌道。