建高鐵 竊自外國技術

日本歷史最悠久的子彈列車線路營運商、東海旅客鐵道公司（JR東海）社長松本正之抨擊，中國快速發展的高鐵技術是竊取自外國企業，而且在安全方面大打折扣；JR東海因擔心技術被竊，拒絕競標中國的高鐵工程。

JR東海 拒競標中國工程

JR東海經營東京到大阪之間的新幹線高速鐵路已有四十六年歷史，自行設計和經營高鐵線路，但有些工程會轉包給川崎重工等電機工程廠商。

松本正之表示：「中國與日本之間的差異在於，在日本，如果有一名乘客受傷或死亡，就將付出非常高的代價，這是非常嚴重的事情；但在中國，就算每年有一萬名乘客死亡，也不會有人大驚小怪。」

海外業務 中國變競爭者

JR東海目前正與中國國營鐵路公司競爭海外的業務，競爭最激烈的地區是美國。美國總統歐巴馬今年一月宣布，將提撥八十億美元，興建十三條涵蓋美國三十一州的高鐵，這是歐巴馬政府的振興經濟方案之一。

JR東海正把目標鎖定在佛羅里達州和德州的高鐵計畫，以及連接洛杉磯和拉斯維加斯的高鐵，中國鐵路業者也打算競標後者。

中國鐵道部副部長王志國表示，中國國營鐵路公司正在土耳其和委內瑞拉興建高鐵。

松本正之對中國高鐵技術的批評，也獲得其他外國高鐵公司主管的呼應。法國阿爾斯通（Alstom）曾抱怨說，中國企業正利用得自外國企業的技術來爭取外國合約。

中國規定，外國製造商必須透過中國合資企業才能營運，而中國合資夥伴因此可以取得技術。

儘管如此，阿爾斯通和德國西門子等製造商仍大舉進軍中國市場，在二○○九至二○一三年，中國與鐵路有關的支出，平均每年達五百億美元。

日本鐵路業者也搶進中國，武廣高鐵和京津高鐵的很多車廂是由川崎重工製造，且為東日本旅客鐵道公司（JR東日本）使用的車型。

不過，松本正之仍禁止JR東海競標中國的高鐵合約，擔心技術被竊取。中國高鐵的最高時速可達三百五十公里，比新幹線還快四分之一，而且尚未發生重大事故。但松本正之表示：「中國高鐵的車行速度已逼近最大安全速度，我認為他們對安全問題不像我們那般關注，把速度提高到這種地步，我們絕對不會那麼做。」

撒「法」網╱創新科技法 迫外企獻「技」

日本JR東海社長松本正之抨擊，中國不斷發展的高鐵技術是竊取自外國，但對於財大勢大的中國政府而言，這不叫竊取，而叫「引進技術」。最近幾年中國政府也公布相關辦法，名義上是要鼓勵本地自主創新，真正目的是要外國科技廠商「引進技術」。

在引進外國技術之前，中國持續進行研發高鐵列車，但因無法突破核心技術，加上研究過程耗費時間，二○○四年中國政府確立了「引進先進技術、聯合設計生產、打造中國品牌」的方針。

二○○四年八月，中國鐵道部進行高鐵技術引進招標，確立三項原則：關鍵技術必須全面轉讓、價格必須世界最低、必須使用中國品牌；加拿大龐巴迪、日本川崎重工和法國阿爾斯通讓步，分別拿到訂單。德國西門子因要求高額的技術轉讓和車廂製造費，完全拿不到訂單，但在二○○五年十一月，西門子向中國鐵道部妥協，以市場換技術，最後拿到訂單。

換句話說，中國政府在軟硬兼施下，輕鬆取得加拿大、日本、法國和德國先進的高鐵技術，這些外國廠商眼見中國這塊市場的龐大商機，不敢得罪中國政府，而這種強取他人技術，經過略微修改後，再標榜為自我技術的作法，造就中國高鐵技術突飛猛進，甚至能輸出的現象。

中國為了增強自主創新能力，二○○六年頒布「國家中長期科學和技術發展規劃綱要」，並在接下來幾年分別發布相關辦法，去年底更公布「政府採購自主創新產品目錄」，規定政府機構需購買國內科技產品，廠商需通過認證，才能被列入政府採購目錄，儘管政府機構也能向獲得認證的國外業者購買產品，但仍偏好與國內獲認證的廠商合作。

很多外國廠商認為，這項新辦法擺明是強迫外國廠商將技術轉移給中國同業，並將研發部門遷移至中國，降低其在中國市場的競爭力。對此，來自北美、歐洲、亞洲等三十幾家大型科技廠商，去年底聯合向中國政府抗議。

中國是否已晉升為文明國家？從中國為了發展經濟而違反公平貿易原則的作法來看，答案似乎是否定的。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)