亞洲國家為何在匯率爭論中保持沉默?
美國和中國在人民幣匯率問題上吵得天翻地覆,但也對人民幣匯率不滿的亞洲國家為什麼保持低調呢?專家分析說,貿易失衡程度較輕、產業鏈條的一體化、以及中國作為出口市場角色的擴大是這些國家不願意拿匯率作文章的主要原因。
中國和美國在人民幣匯率問題上爭執不下。歐元區主要國家和國際貨幣基金組織也呼籲中國放棄緊盯美元的做法。相比之下,中國在亞太地區的主要貿易夥伴在這個極具爭議的問題上卻選擇三緘其口。
過去一年半時間裏,人民幣對美元匯率基本鎖定在6點83左右。而自從去年第二季度以來,在境外資本流入的衝擊下,印度盧比、日圓、韓元等中國主要貿易夥伴國的貨幣普遍對美元升值,幅度在百分之7到27之間。
*亞洲一些國家對華貿易盈餘*
鎖定美元意味著過去一年裡,人民幣對亞洲其它主要貨幣也出現不同程度的貶值,但是喬治城大學公共政策學院教授、中國經濟問題專家蓋寶德(Albert Keidel)說,這種貶值沒有根本改變中國和這些國家的貿易結構。
蓋寶德說:「我們知道,亞洲國家對中國的貿易赤字規模小得多。事實上,很多國家對中國是貿易盈餘。」
中國海關總署公布的數據顯示,2009年,在全球貿易萎縮的情況下,中國對亞洲主要貿易夥伴國進出口均出現下降,但出口降幅普遍大於進口降幅。全年數字顯示,中國對日本貿易逆差430億美元,對韓國逆差為490億美元,對美國順差為1534億美元。
蓋寶德認為,就在人民幣緊盯美元的同時,中國的整體貿易盈餘卻出現下降。這讓很多國家相信,匯率並非全球貿易失衡的根本問題。
蓋寶德說:「我還想指出的是,去年下半年,中國全球貿易盈餘縮減了一半。在美國和歐元區以外,尤其是在政治圈之外,一些人開始認為,或許人民幣匯率並非中國獲得巨大貿易順差的主要原因。」
*各國顧及本國利益*
美國權威時事刊物<<國家雜誌>>的國際經濟專欄作家、前外交關係委員會高級研究員布魯斯·斯多克斯(Bruce Stokes)認為,對於日本、韓國、以及臺灣等東亞地區主要經濟體而言,其產業鏈條和中國的整合程度如此之高,導致其不願看到中國出口遭受重挫。
斯多克斯說:「舉例來說,日本在中國擁有大量投資。日商在中國投資設廠的一部分考慮是基於人民幣匯率有助於增強日資企業全球競爭力。所以,人民幣的任何加速升值都可能會削弱這種競爭力。這也是為什麼在東京,有一股很強的遊說力量勸說日本在這個問題上保持沉默。」
在中國的主要亞洲貿易夥伴當中,印度對華貿易逆差近年來增長迅速,並在2009年達到160億美元,超過印度和俄羅斯的貿易總量。印度總理辛格以及貿易官員對此多次表示過關注。
美國製造業者聯盟貿易和生產率高級研究員、<<中國和印度>>一書作者厄內斯特·普裡格(Ernest Preeg)說,在匯率問題上,印度是亞洲國家中比較容易和美國處於相同立場的國家,但這並不等於印度願意加入美國的陣線。
普裡格說:「印度對中國的匯率政策是有意見的。但他們沒有過於公開地表達這種不滿,我認為其中的一個原因是印度不確定如何打匯率這張牌,尤其是在國際貨幣基金組織的框架下。我們知道,印度在某些時候也通過央行干預的方式讓盧比貶值。」
*亞洲國家衡量後果*
<<國家雜誌>>的國際經濟專欄作家斯多克斯說,在發達經濟體需求乏力的情況下,中國扮演的出口市場角色越發關鍵。對於澳大利亞和紐西蘭等農產品和礦產品出口國來說,2009年之所以保持較高速度的增長正是由於來自中國的需求。因此,這位多次發表文章呼籲人民幣升值的經濟學家承認,他的觀點未必會在亞太地區的主要貿易國中獲得認同。
斯多克斯說:「顯著提升人民幣匯率的確會產生一定程度的不確定性。這可能不完全是一種雙贏的局面。這可能會釋放一些我們現在無法充分預期的經濟力量。所以我可以想像,這些中國的貿易夥伴會認為,還是兩害相權取其輕比較好。」
截至今年2月,日本對中國出口在三個月滾動基礎上增加了百分之55,超過同期對美國出口的三倍。蘇格蘭皇家銀行駐新加坡亞洲經濟師桑傑·馬瑟在接受路透社採訪時表示,在美國出口市場恢復乏力的時候,中國市場起到了關鍵的替代作用。這種情況下,亞洲國家更加不願意在匯率問題上激怒中國。
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