人民幣升值問題 中共內部分歧
《紐約時報報導》

2010-03-30 11:39

人民幣究竟升不升值？央行暗示升值，但商務部卻堅持要阻止人民幣升值，中共對外顯示分歧，十分罕見。

美國財政部下個月將正式公布，是否將中國劃為匯率操縱國。一旦被貼上匯率操縱的標籤，國會必然要求華府向中國產品徵收懲罰性關稅，中美貿易大戰一觸即發。

然而，值此緊要關頭，中共內部卻口徑不一，央行暗示升值，但商務部卻高調堅持阻升，中共這種表露出內部意見分歧的現象，20年來難得一見。

據《紐約時報》26日報導，本月6日中共央行行長周小川意外地對表示，人民幣緊貼美元是為了回應全球金融風暴，一般認為這是暗示人民幣貶值僅是權宜之計，升值是早晚的問題。

然而，兩週前，中共商務部卻抬出民族主義的旗幟，高姿態宣布中共不會屈服於美國的壓力而將人民幣升值。

據報導，上週（24號）三中共商務部副部長鍾山與美國商務部會商後對記者說，中方「無法接受」美國施壓人民幣升值。近幾日，商務部資深官員不斷放話，警告在壓力下讓人民幣升值是「不理智的」。上週商務部甚至罕見地將中科院中美貿易關係8位學術專家的手機電話主動告知外媒記者，阻升人民幣的立場十分鮮明。

站在中共商務部的立場，去年受金融風暴影響，中國外貿順差1,981億美元，較前年的2,974美元大幅減少，因此將人民幣升值的經濟問題意識形態化，鼓動國內網民與媒體在美國壓力面前不能「退縮」。

另一方面，中共央行陷入兩難的窘境。如果人民幣升值，中共持有美債的龐大外匯存底將產生匯兌損失，央行可能難辭其咎。但是，一味阻升人民幣，將使貨幣政策動彈不得，很難透過升息的方式，紓解目前悄悄來臨的通膨壓力。此時美方壓力加劇，國內抗拒升值卻被商務部帶動得情緒高昂，央行擧足維艱，裡外不是人。

據報導，過去20年來，在中美雙方的貿易談判中，中方總是口徑一致，美方則常常多頭馬車。如今形式逆轉，美國府會一致要求人民幣升值，中共內部卻意見分歧。

在美國，美元匯率經常是財政部長說了算；但在中國，中共各部門似乎都有發言權。名義上，中共央行是人民幣匯率的主導者，但其職權似乎有弱化的趨勢，漸漸淪為經濟政策的行政組織之一，對貨幣政策也失去了絕對的權威，與聯準會在美國的地位大不相同。