美國聯邦眾議院通過健保改革法案。住在華府近郊的阿邦說:‘一家人一年保費六十萬新台幣的日子總算過去了’。對很多小市民而言,保費連年上漲、看病癒來愈難的煎熬終於結束,而‘七十年漲價二百倍’的剝削制度也終於畫下休止符。
由於是寡佔市場,美國的保險公司吃定消費者。十年來,很多人的保費漲了三倍以上。阿邦一家四口,每月的保費從十年前的美金五百元,逐步調漲為目前的一千五百多元,一年折合新台幣六十萬元。
阿邦的朋友阿國說,‘我更慘,一個人一個月的保費就是美金五百多(台幣一萬六、七千元)’,單身朋友都繳這麼多。
有的中產階級,保費佔了收入近二成,掛號費、藥品費也連年上漲。於是有人決定賭一賭,不投保。年輕人如此,年近六十的阿進也如此,理由是‘一年繳給保險公司七、八千,太不甘心’。何況醫院不會見死不救,沒有所謂‘保證金’制度。
羅斯福總統推行‘新政’期間,全美各地大興土本,工地意外災害增加,因而有了健保的雛型。當時保費是每月美金二元,七十年後,保費飆漲了二百倍以上。
聽到健改法案過關,阿邦第一個反應是‘暫時不急著找正式工作了’。因為美國的公民營機構,很多都為員工負擔保費,當作員工福利之一環。換言之,如果新制帶動保險降低,那些原本就為員工支付保費的機構將因此受益。不過新制也強制規定,員工數在五十人以上的機構必須為員工投保,否則要罰款。
美國現有二種具社會福利的健保機制,一種是Medicare,限六十五歲以上者參加。另一種是Medicaid,限低收入者參加。換句話,不夠老,不夠窮,就只好任由保險公司宰割。
保險公司囂張到什麼程度?健改吵得這麼熱鬧,一家保險公司依然全面調漲保費三九%,擺明瞭什麼都不驚。
正因為怨聲四起,因此健改一向是候選人的訴求重點。但由於牽涉到龐大的既得利益,因此阻力極大。柯林頓上任未久,其妻希拉里領導推動健改,結果無疾而終。布希也有心改革,結果任內保險漲得最凶。
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