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茅於軾:財政收入大多被政府企業拿走

 2010-03-15 22:39 桌面版 简体 打賞 0
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「電話採訪吧,不用到家來!」

11日早上,記者直接撥通了茅老家裡的電話。電話鈴只響了三聲,那邊就傳來了茅老的聲音:「請問您是哪位?有什麼事需要我幫助嗎?」話語中透出謙和。

當記者報上家門並說明採訪意圖後,茅老說:「倡導低碳經濟,不用打的到我家了,直接電話連線採訪就是了。你可以先忙其他的採訪,我這裡隨時都可以。」12日晚上8點,茅老根據預約早已等候在電話機旁。

記者:民生問題是今年兩會一大熱點,您最關心哪些領域?

茅於軾:教育、醫療、住房和社會保障這些問題已經引起了足夠重視,但我最關心就業和分配,可惜今年兩會就業問題沒有形成熱點,這是最大的民生問題。

記者:您如何看待去年擴大內需的成果?擴大內需對創造就業發揮了哪些作用?

茅於軾:溫總理的《政府工作報告》稱,2009年我國GDP增幅為8.9%。GDP上去了,但就業沒上去。 GDP上去了,隨即而來的則是通脹壓力。最值得體味的是3%的通脹控制目標,顯示了政府對保持物價穩定的信心和試圖藉此引導通脹預期的努力。但如何防止和化解結構性通貨膨脹,使3%的目標最終達成,也成為中國2010年的重要任務。

至於擴大內需在創造就業方面所產生作用,肯定是有的,但是一次性的。因為項目搞成了,就沒了。比如說,修地鐵要花好多錢,這個錢擴大內需了,修好地鐵以後,效果就沒有了。要擴大民生就業,起重大作用的還是要加快中小企業特別是服務業的發展。

記者:分配不公直接導致貧富差距增大,你是怎樣看待目前我國的分配現狀的?

茅於軾:我們的分配制度現在最突出的問題是「國進民退」。從溫總理的《政府工作報告》中可以看到,財政稅收的增幅已經多年超過GDP的增幅,各級地方政府更為突出。特別是國企,佔有壟斷資源越來越多,甚至連利潤都不上交。既然是國企,那就是全國人民的企業,利潤都不上交了叫什麼國企呢?

記者:您期待怎樣來改變這種狀況呢?

茅於軾:我們收入分配的蛋糕包括政府、企業和居民,現在是政府的這塊蛋糕總在擴大,分配給居民的總在縮小。居民口袋裡的錢少了,內需的拉動力當然就少了。這就需要宏觀的分配,政府的分配要減下來,企業的分配也要減下來,居民的分配就增加了。

政府關於經濟發展和財富分配實際只有兩個大問題,一是做大蛋糕,二是分好蛋糕。這些年,我國經濟總量不斷增加,蛋糕是做大了,但分配就糟糕了。政府和企業拿走了蛋糕的絕大部分,居民只有極少部分。而分配到居民的這部分,財富又掌握在少數人手中,20%的富人控制著80%的財富,這是非常不公平的。窮人拿工資,工資還有所下降。這個問題有市場的原因,但主要原因還是有人有特權,普通老百姓不能做的他能做,他就賺錢了。個人收入調節稅,起的調節作用也不大。

從經濟學家角度來講,如果說期待,從政府官員到全社會都應該提高認識:在財富制度的架構上,能夠更多地體現犧牲的是富人,撿便宜的是窮人,這就對了。可現在的制度框架恰好不是這樣,僅以住房為例,扶持房地產市場的優惠政策是給那些少數買得起房的有錢人的,使得多數窮人去支持富人,讓富人越來越富。

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