加拿大與美國共五個省份決定於2012年設立二氧化碳排放交易市場。
加入這個市場的是名列世界第八大經濟體的美國加利福尼亞州以及新墨西哥州,加拿大方面是安大略、不列顛哥倫比亞和魁北克三個省。
目前,美國的東北區已設立了稱為上限與交易(cap-and-trade)的碳排放交易市場,但這個國際市場全面運作後,規模約為現有東北市場的四倍。
上限與交易系統是結合政府監管與市場力量,降低一整個地區的廢氣排放量。首先,政府會為個別企業定下廢氣排放上限。廢氣排放量低於上限的工業,可把剩餘的額度出售牟利;排廢超額的工業,則可向其他工業購買其剩餘的額度。
好些參與此項計畫者期望,政府能提供更強的監督,但眼前,政府的監管力度不大。加州環境保護署氣候變化組副主任吉布斯說:「若華盛頓特區那裡事情照樣沒有進展,那我想,我們現在有了新的動力,促使人們在州政府層次落實這計畫。」
參與此項美加跨國計畫的十一個成員希望,能把絕大多數的西部州和加拿大的四個省拉進來,但美國的亞利桑那州表示不會參與,華盛頓州和蒙大拿州的議會則不批准計畫。
關於廢氣排放交易能帶來新工作這一點,這依舊是商界人士爭議之處,一些擔心經營成本會因此上升的商家正盡力阻撓該計畫的推行。
新墨西哥州民主黨州長理查森的顧問科特雷爾說:「州長和好些人認為,新墨西哥州未來的經濟要靠綠色的工作和再生能源,我們相信上限與交易計畫將能幫助此類公司。」但她說,州政府將會確保有足夠的公司能參與、市場能有動力後,再推動計畫。
根據計畫,發電廠和其他的大企業將從2012年起加入限制與交易計畫;到了2015年,運輸業公司將加入。到時候,廢氣排放量當中的九成將按此計畫受控制。
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