溫總理號召監督政府 敢言媒體突遭整肅

中國今年人大會議週五開幕，總理溫家寶在政府工作報告稱，創造條件讓人民批評政府、監督政府。但當局被指言行不一。據報，中宣部剛下達通知，對媒體一系列議題設立禁區，而日前發起13家媒體「共同社論」的北京《經濟觀察報》社長兼總編輯遭嚴重警告，副總編輯受記過處分，而負責起草該份社論的副主編則被解雇。

大會上午9點在北京人民大會堂舉行，溫家寶在政府工作報告中，提出今年要做好八方面的工作，包括繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，保持經濟平穩較快發展，堅持解決「三農」問題是全部工作的重中之重，擴大就業，改革資源分配制度，促進社會和諧進步。溫家寶在最後部分特別提到：「各級領導幹部特別是高級幹部要堅決執行中央關於報告個人經濟和財產，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業等重大事項的規定，並自覺接受紀檢部門的監督。」溫家寶還表示，要加強問責和接受人民監督：「我們要創造條件讓人民批評政府、監督政府，同時充分發揮新聞輿論的監督作用，讓權力在陽光下運行。」

北京大學經濟學教授夏業良表示：「這個說法也都是老調重彈了，也都講了多年，然後總是獲一陣陣的掌聲。但是，總是沒有見到結果，如果能夠這樣做的話，老百姓為什麼還有那麼多的不滿？現在說的一套，做的一套，感覺差距太大了。」

溫家寶的話更引起網民的感慨和回應，網易網友發自寧波的帖子稱，請問溫總理：公民網上批評，舉報地方官員，怎樣才能不被隔省追捕？不被以誹謗罪追究？中央有措施嗎？另一名成都的網友稱，先保障媒體採訪和記者的權利，當事公職人員有責任回答記者提問，迴避和不接受採訪者，最低限度都要予以「行政不作為降級或扣除薪金處分」，還要嚴厲懲治。

在溫家寶提出「讓人們批評、監督政府」的同時，當局對媒體卻再設禁區。據香港《明報》週五報導，高層已下令，凡涉及北京的負面新聞一律不准報導，媒體報導外地的負面新聞也只能轉載《新華社》稿件；同時，當局還要求各家網站禁止轉載對退伍軍人的上訪維權、部分工行職員上訪、北京市拆遷補償等事項。北京打工子弟在京升學問題的負面新聞也被劃入禁令範圍，媒體及其網站對城鄉結合部拆遷導致農民工子弟失學的內容，只能轉發政府解決此事的正面新聞，只能說好，不能有任何異議。另外，媒體不准炒作廣西菸草局局長「性愛日記」新聞；甚至連當前北京市小學生過早放學，下課後無人照顧，學校為補課教師加工資一事也不准報導。

夏業良教授曾在2005年3月主持中央電視臺的「兩會」點評，2009年主持湖南衛視的「兩會」點評。今年他來到了一個民間網站「酷六」，進行現場點評。他說：「大家今天對這個報告應該說是有很多人感到失望，人家問到我意見的時候，我說連失望都沒有，因為我一開始就沒有希望，從報告的文字，從表述上來講，跟去年非常雷同，我只能說中央採取了連續性一貫性的政策，做的跟以前差不多。」

溫家寶在報告中說，會放寬中小城市的落戶條件，解決農民工的就業及生活問題。而就在人大開幕前，中國13份報章共同呼籲改革不平等的戶籍制度，不過，據《明報》稱，在中宣部強大壓力下，發起「共同社論」的北京《經濟觀察報》高層受到整肅，社長兼總編輯劉堅遭嚴重警告，一名副總編輯則受記過處分，而負責起草該份社論的「經濟觀察網」副主編則被炒。

本臺致電該報，但電話無人接聽，北京一名採訪兩會的記者告訴本臺：「聽說是這樣，我也聽說了。」

熟悉內情的夏業良稱：「其實來源還是周永康（中共中央政治局常委）的一個講話（內容），大家以為這是戶籍改革的一個重要依據，所以媒體這樣做，結果沒想到中央裡面也有不一致的聲音，包括這次報告裡面，只是淡淡的提了一下。」

夏業良稱，10年前已傳出將來廢除戶籍制改為戶籍登記制。「比如說，農民工在城市裡面居住了8年、10年，他就是北京的居民，這個事情談了很多年來，到現在都沒有（落實）。這說明我們雖然唱了很多年的高調，但實際上沒有把平等的國民待遇給農民，好像農民生下來跟城市居民就是不平等的。」

溫家寶的報告在談到教育體制改革時稱，創建若干一流大學，培養傑出人才，中央財政要加大對中西部高等教育發展的支持。對此，北京理工大學教授胡星斗認為：「要建一流大學，關鍵在於要建立現代大學制度，大學要去行政化，要實現政校分開，要實行教授治校，學術自由等等，只有這些做到了，才有可能建成世界一流的大學。」

夏教授更提出質疑：「中國的教育體制改革談了多年，1998年5月份搞了一個‘985行動計畫’。當時在全國宣傳得很厲害，說是用15年時間，國家大力投入北大和清華，把北大清華變成一流大學，現在只剩3年時間了，他肯定不能自動變成世界一流大學，這個問題還沒有解決，現在又說讓若干所大學成為世界一流大學，也沒有說哪一年實現。」