去年僅出生19萬人 人口負成長提早十年

2010-01-14 13:18 去（98）年經濟大衰退，出生登記數隻有19.13萬人，較上一年少7,000多人，再創歷史新低。看到這個數字，主管人口的官員都有些吃驚，因為它比經建會的推估早十年發生。

經建會人力處組長王玲表示，如果沒有移入新增人口，人口負成長可能提早到來。經建會已開始召集學者專家，準備重新修訂人口推估，人口推估兩年修正一次。

不景氣重挫臺灣人生小孩的意願？之前也有人預期"宅"的時間增加，有可能製造更多小孩？主管統計的內政部官員哈哈大笑："從統計數字上看，顯然不景氣沒有讓大家‘宅'在家裡製造小孩。"

"早年，一年生40萬個，那時經濟那有現在好。""生子孩與景氣有關？從歷史數字看，沒有這一回事。"官員說，今年景氣回升，也很難預期嬰兒數量跟著回升。

"人、錢、事是經濟增長動力。"上海金融學院國際金融研究院王慶仁教授說。他去年來臺參加兩岸金融研討會，以中國大陸三者具備說明大陸經濟還有一、二十年的好光景。相對的，日本人口老化、勞動力不足，經濟難以增長，臺灣也有同樣的難處。

臺灣"人"的難處提早到來。經建會推估20萬以上的出生數會維持到民國106年，民國111年出生數才會低於19.3萬人，如今提早十年以上。

王玲表示，出生數是人口推估中最大的變數，其他變數的變動都很小，出生數是最重要的人口增加，出生數減少，會使人口負成長時間提早到來，但這不表示人口負成長也會提早十年到來。經建會97年推估人口負成長始於民國117年。

王玲說，有兩件事立即得思考，新生兒六年後要入學，整個幼教市場跟著持續萎縮，資源需要重新配置。20萬以下的出生已連續兩年，新生兒的上一代是民國70年代以前，年年出生數約在40萬上下，新生代要面臨"19萬人要養40萬人"的沈重負擔。

出生數快速減少，也加速臺灣人口老化速度。經建會已著手研擬因應高齡化時代政策方向，延後退休給付年齡以減輕下一代負擔是確定的政策方向，經建會官員指出："歐洲國家已研議領年金的年齡延遲至67歲，臺灣時下失業率仍高，不會立刻這麼做。"