十大熱門留學國：美國擴大交流 英國收緊政策

2010-01-05 08:06 新的一年又到來，在此選出十大熱門留學目的國或地區在這一年中有代表性的新聞，不僅記錄過去的2009，也將影響即將到來的2010。

美國：

歐巴馬訪華 中美共同宣布將大規模擴大留學生交流數量

2009年11月15日-18日，美國總統歐巴馬對中國進行了上任後首次正式訪問。11月17日，中國國家主席胡錦濤在北京和來訪的美國總統歐巴馬舉行會談，雙方會談後發表《中美聯合聲明》。

聲明指出，中美雙方將建立一個新的雙邊體制進行人文交流，美方將為中國留學人員赴美提供便利，中方也歡迎美國鼓勵更多的美國人來華留學。雙方表示很高興看到近年來在彼此國家留學的人數不斷增加。目前在美國的中國留學人員已接近十萬人，美方將接受更多中國留學人員赴美學習並為中國留學人員赴美提供簽證便利。同時美方表示將啟動一個鼓勵更多美國人來華留學的新倡議，今後4年向中國派遣十萬名留學人員。

英國：

擬收緊留學生移民政策 留學生申請居留阻力增加

2009年12月4日，英國移民諮詢委員會發表了受英國政府委託，歷時一年完成的關於高技術移民和留學生畢業後可在英停留兩年(PSW)的政策評估報告。據悉，報告書已上交移民部長，英國政府將重新考慮現行的留學移民政策。

根據報告的建議，高技術移民簽證年限有可能由現行的三年改為兩年，申請的學歷將逐步由大學本科上升到至少碩士，學歷的評分標準建議調整為：本科30分，碩士 35分，博士45分。而此前條件寬鬆的PSW簽證申請政策也備受爭議。由於數量眾多，繼續此類簽證寬鬆的申請政策或許會使英國青年的就業崗位被擠佔，收緊簽證政策，又可能使許多優秀人才無法進入英國從而影響英國的經濟發展，一個棘手的問題正擺在英國政府面前。移民諮詢委員會事後要求內政部在調查研究基礎上盡快出臺政策決定今後哪些學校，哪些專業的學生可以獲得PSW簽證。

澳大利亞：

深陷"倒閉門"陰影 國際教育市場面臨信任危機

2009年11月5日，澳大利亞環球校園管理集團因財務原因宣布破產，造成旗下悉尼和墨爾本兩個城市5所學校倒閉，受影響的中國留學生達1265人。

事件發生後引起各方高度關注，使領館多次敦促澳方妥善安置受影響中國學生，澳大利亞政府也在事後承諾積極安置失學學生，但事件仍影響到中國學生對澳洲高等教育的信心，使澳大利亞國際教育市場面臨空前的信任危機。由於國際教育產業已經成為澳洲重要的經濟支柱，而中國也已躍居澳大利亞第一大留學生源國的位置，因此無論對中國留學生還是澳洲政府來講，此次"倒閉門"事件都無疑是一聲沈重的警鐘。

加拿大：

中國交換生失蹤案頻發 "黑孩子"事件引關注

2009年7月到8月，接連發生數起中國青少年學生趁暑假隨遊學團前往加拿大短期遊學時"不辭而別"的出走現象，引起當地華裔社區、加國警方、留學中介機構和移民律師行業等各方的關注。

由於沒有任何證據顯示他們遭遇綁架或暴力襲擊等，警方又在事後證實失蹤孩子的人身安全並未受到威脅，因此懷疑這些孩子是有計畫地離隊。有人認為，個別中國家長利用加拿大的難民政策，讓孩子先留下來，然後再通過申請難民的方式實現移民。

移民律師稱，這些"失蹤"出走的孩子，如果選擇就此不露面，就這麼"黑"下去，會給他們的命運帶來很多變幻莫測的因素。因為這些孩子一旦被發現，還是要被遣送回國的，就算一輩子不被發現，達到了永遠留在加拿大的目的，他們躲躲藏藏的生活會是個什麼樣的境況，大家也不難想像。

日本：

鳩山政府上臺 擬削減"30萬留學生計畫"預算惹爭議

2008 年7月，時任日本首相的福田康夫及其政府為實現日本大學的全球化提出"30萬名留學生計畫"，計畫希望通過各種配套優惠措施的實施，使日本接收的外國留學生數量到2020年時增加到30萬人。計畫要點由"吸引海外學子到日本留學"、"推進日本社會對畢業生的接納"等5個部分組成，計畫通過簡化留學申請手續、縮短審查時間、使用英語授課等措施，使海外學子的留學生活更為順利。日本政府相關部門也根據該計畫要點，擬定了2009年度預算以及實施細節。

2009 年鳩山由紀夫出任首相後，下令對政府機構展開"事業分檢"以削減不必要的財政支出。在對文科省進行"事業分檢"時，相關負責人對此項"30萬留學生計畫" 提出質疑，認為高額的預算投入並沒有收到期望的成果，同時大學更應該做好培養本國人才的"本質工作"，這使得一些與"30萬"計畫相關的事業預算可能被削減或停止。事件一度引起日本國內以及國際媒體的廣泛爭議。

韓國：

首爾大學出臺全球招生計畫 中國朝鮮族學生成首選

12月13日，韓國首爾大學表示，其"全球人才招攬"戰略將全面啟動，從明年開始將在世界範圍內選拔優秀人才，以彌補首爾大學一直以來被美國、日本、中國等外國優秀大學搶走的國內人才。

根據此項計畫，首爾大學將於明年9月在中國當地的朝鮮族中選拔優秀人才入學。校方計畫面向中國東北三省(吉林省、遼寧省、黑龍江省)各省成績在前100名的學生進行選拔。首爾大學的一位相關人士表示："我們打算錄取能進入北京大學或清華大學等中國名校的優秀學生。"

韓國《朝鮮日報》12月15日針對此項計畫發表社論稱，首爾大學要發展成為全球著名學府，不應僅僅侷限於招收朝鮮族學生，應在全球範圍內吸納人才。

法國：

土倫大學向中國學生出售假文憑案曝光 校長遭停職調查

2009 年4月，有人舉報數百名中國留學生涉嫌通過買賣方式取得法國土倫大學文憑。一時間買賣文憑事件被炒得沸沸揚揚，法國教育部和當地司法機構隨後對事件展開調查。2009年9月，法國教育部發布行政調查報告，認定土倫大學確實在招生和文憑認定方面存在舞弊現象。雖然校方對此極力否認，但土倫大學的校長和兩名副校長仍在10月19日被高等教育部停職六個月。

有媒體稱，事件或將對中國學生申請入讀法國學校以及居留法國造成影響。事件持續發酵超過半年，至2009年底，又先後有數所高校因文憑舞弊被調查。

新加坡：

出臺新監管機制 私立院校倒閉留學生學費將可追回

2009年12月21日，新加坡私校教育理事會公布實施了新的私立院校監管條例，根據新條例規定，所有登記的私立學校不能一次過收取超過兩個月學費，否則必須購買學費保險。

此項舉措將使留學生權益更加有保障，一旦所就讀的學校因國內原因倒閉，學生將可獲得學費賠償。同時私校教育理事會將與學校一起協助受影響的學生轉到其他私校上課。

此舉受到海外留學生的廣泛歡迎，但也有專家擔心，新制度生效後，學生每兩個月或六個月就要交一次學費，這可能引起私校之間"挖角"，會有學生只上了幾個月的課，就轉到其他學校。也有學生表示，雖然政府承諾萬一院校倒閉將安排他們轉入其他院校，但所轉入院校是否能令他們滿意仍然是他們關心的問題。

德國：

媒體炒作"中國間諜案" 華人留學生被指有組織竊密

2009 年8月有德國媒體援引漢堡憲法保衛局女主管貝爾奈的話稱，中國國家安全部在其他國家安插的間諜多達60萬人。報導稱，中國官方或半官方的中介機構緊盯德國企業的招聘廣告，然後派人去參加考試。另外，中國在德的3.2萬名留學生和學者也值得懷疑，在他們上面都有組織領導。一些媒體藉機進行炒作，渲染留學生和學者在德進行工業和技術領域的間諜活動，事件引起留德學生學者的強烈不滿。

德國官方教育機構公布的數據顯示，近年來赴德留學的中國學生人數有逐年遞減的趨勢，有媒體認為，這與德媒近來對華負面報導的增加不無關係。

北歐三國：

紛紛宣布對非歐盟國學生收費 免費教育"末班車"或將到站

北歐的挪威、瑞典、芬蘭三國因其地理位置靠近、教育體制相似，常在留學生選擇留學目的地時被視為一個整體。此前，北歐國家的公立大學一直對包括中國學生在內的留學生實行免學費制度，學生每年只需支付生活費。但芬蘭近期宣布允許大學的英語授課學位項目可以向歐盟、歐共體之外的國家的學生收費。2009年11 月，瑞典也傳出消息，各高等院校將從2011年起將不再提供免費教育。

挪威雖然目前還沒向非歐盟學生收費，但不排除收費可能，有傳聞稱這些國家將在2010年起陸續轉向收費。免費教育一旦成為歷史，或許將改變許多學生的留學選擇甚至人生規劃。