美寄望明年年初移民法改革(圖）

 

 

牽扯到如何處理在美國的近1200萬非法移民的移民法改革的問題，已經在議會中討論多次，甚至在上屆總統期間就已開始，但至今未果。12月15日， 民主黨眾議員路易斯·古鐵雷斯（Luis Gutierrez）將提出《2009年美國安全和繁榮的移民改革綜合法案》（Comprehensive Immigration Reform for America's Security and Prosperity Act of 2009），但現在看來結果仍是撲朔迷離。

亞利桑那共和報（Arizona Republic）11日報導，國土安全部部長珍妮特·納波利塔諾（Janet Napolitano）12月10日表示，總統和多數黨領袖哈里·裡德（Harry Reid）均希望明年初能夠通過新移民法。參院移民小組委員會主席查爾斯·舒默(Charles Schumer)已在著手議案。

一般來說，總統看到自己的黨在中期選舉中失去國會議席和議員們在競選連任的時候，都喜歡避免對有爭議或分歧的問題進行表決。一些民主黨人已經在醫療改革問題上的長期和激烈爭論中被搞得精疲力竭。

南加州大學法律和政治科學副教授賈巴爾·克雷頓（Kareem Crayton）分析說：「對於一些南部和西南部的民主黨人，與其對一個充滿爭議的議案進行投票，還不如沒有可行的議案出臺。

但 民主黨有強烈的政治理由採取行動。拉美裔選民幫助民主黨在2006年和2008年分別贏得國會控制權和白宮，但2年多過去了，議會在移民法改革上毫無建 樹，民主黨有著失去拉美選民的危險。考慮到民主黨可能會在眾議院和參議院丟掉席位 ，2010年仍然可能是有所作為的最好時機。

移民倡導者曾希望國會在2009年討論移民改革，但醫保辯論和其它優先事項使得該討論遭到擱置。明年，預計歐巴馬政府工作重點會在創造就業機會和經濟持續復甦上。

明年的移民法案將是何等面目，納波利塔諾不願猜測細節。但她希望有更好的執法依據，可以打擊工作場所中故意僱用非法移民的僱主。

前 移民改革議案的起草者，共和黨參議員約翰·馬侃（John McCain）表示：如果議案不包括臨時工計畫和繼續努力確保邊界安全，他不會支持任何計畫。他希望先看到民主黨的提案。「老實說，我不知道他們在做什 麼」，馬侃說：「民主黨在參議院有60個選票，在眾議院佔絕大多數，他們幾乎可以為所欲為。」

其他國會議員暗示，他們不能確定2010年非否會最終通過移民改革。民主黨眾議員哈里·米切爾（Harry Mitchell）說：「我相信我們應該有全面的移民改革，但我不知道這是否會實現。」

12月15日，民主黨眾議員路易斯·古鐵雷斯（Luis Gutierrez）將提出《2009年美國安全和繁榮的移民改革綜合法案》，但現在看來前景仍是撲朔迷離。