哥本哈根上演超級大會 192國爭辯誰該多出錢

"有史以來最重要的會議"、"被議論最多的會議"、"改變地球命運的會議"......12月7日,頂著各種"大帽子"的聯合國氣候變化大會在哥本哈根的貝拉中心拉開帷幕。丹麥首相稱,90多個國家的110位領導人將出席會議。同時與會的還有來自世界各地的記者、神父、科學家、環保主義者、石油集團的說客等各種力量。

據《環球時報》報導,對於本次會議,幾乎所有世界媒體都認定:唯一能確定的就是爭論和交鋒。澳大利亞《悉尼先驅晨報》說,哥本哈根談判將分為若干派別,他們將組成聯盟提高談判力。參加峰會的國家主要分哪幾個集團?該報寫道,澳大利亞屬於所說的"傘形集團",該集團主要由歐盟之外的發達國家組成,包括美國、日本和加拿大;77國集團代表許多大的發展中國家,另一個團體包括44個最不發達的國家;歐盟作為一個集團行動;小島國聯盟代表40多個小國,包括面臨氣候變化高風險的許多國家。

加拿大《多倫多星報》7日的一篇專欄文章語氣有些極端。該文說,哥本哈根峰會不是一個氣候大會,而是一個經濟的無聲劇本;這無關星球,而是美元。美國頗有名聲的環保網站GRIST在評論中寫道,本次會議或許最大的緊張就是富裕的發達國家與發展中國家的對立。窮國非常生氣,正當他們要達到中產階級消費經濟時,富國卻要他們熄火。

《印度時報》說,應該記住的是,過去100多年來那些工業化國家將二氧化碳排放到了天空,他們的增長形成歷史債務,就像不得不還的金融債務一樣,發展中國家應該得到補償。

據香港《文匯報》報導,為期兩週的氣候峰會首要目的是達成一份接續《京都議定書》的新協議,制定2012年以後的減排目標。三大陣營分歧主要集中在兩個核心問題上,包括減排目標、發達國家應為發展中國家提供多少援助,至於應否繼續堅持《京都議定書》,亦是另一要點。

歐盟自視為應對氣候變化領導者,在節能減排主張及實行方面一直積極搶佔"制高點",強調美國應承擔減排責任。《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的通過與歐盟有密切關係。但金融危機後,歐盟態度轉趨消極,在資金和技術轉讓問題上尤其缺乏誠意。

美國等傘形集團國家立場類似,即中期減排目標低,且以發展中國家參與減排為前提條件。原先最不積極的美國在總統歐巴馬上臺後態度有所轉變,但實際上卻是 "高姿態、低承諾",仍然拒絕簽署《京都議定書》,減排目標亦較其他國家低得多。日本提出到2020年在1990年基礎上減排25%,但尚未闡明如何實現目標,且分析認為該國減排空間有限。

專家警告,根據當前各國提出的減排目標,全球暖化速度將遠高於峰會所設置的攝氏2度上限。德國表示,假如無法緊守2度上限,峰會將等同失敗。

中國、印度、巴西、南非和77國集團上月底在北京就峰會關鍵議題達成共識,堅持《京都議定書》繼續有效,要求發達國家承擔第二承諾期減排指標,並提出峰會成果應涵蓋長期合作、緩衝、資金和技術轉讓等內容,並應考慮落後國家、島嶼國和非洲國家在應對氣候變化方面的特殊需求。

峰會發起人德博埃在會議前夕表示:"我相信(峰會)將成為應對氣候轉變的歷史轉折點。"但評論認為,假如三大氣候陣營未能調解分歧,全球民眾只會在今次峰會中見證歷史再次停滯。




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