經濟危機凸現歐洲移民問題 融入社會是關鍵

2009-12-02 14:37 在歐洲，移民群體從未得到現今這樣的關注。大量移民湧入歐洲引發的移民潮，在推動、刺激歐洲經濟發展的同時，也引發了嚴重的社會問題，即所謂"移民問題"。歐洲國家移民政策的基本內容有二：一是如何應對希望成為移民的人的要求，包括邊界控制、接受或排斥異族等道德問題；二是如何應對非法移民的要求，包括遣送、接納等手段問題。歐盟成員國近年來開始減少使用壓制性、預防性的移民政策，致力於協調移民個人願望與社會機構目標之間的關係，努力將遷移人口整合於現行的社會體制之中。

法國總統薩科齊日前表示，在其任期內法國不會對非法移民實行全面的身份合法化，因為這種方法無法達到減少非法移民的效果。

移民帶來多元文化

移民隻身或舉家遷移至歐洲的主要動機是尋求更加安定、幸福的生活。他們中很多來自就業機會較少、工資較低的地區，比如義大利的移民主要來自摩洛哥、阿爾巴尼亞等國，土耳其人、阿拉伯人和印尼人分別是德國、法國和荷蘭的最大移民群體，高技術人才通常來自亞歐大陸的北部，普通勞工主要來自東亞、東南亞、西非等地。

外來移民的湧入在一定程度上減緩了歐洲人口老齡化的趨勢、彌補了歐洲國家的勞動力緊缺，他們在不同的領域為歐洲社會的經濟發展和技術進步做出了不可忽視的貢獻。此外，來自世界各國的移民還帶來了各地的文化習俗，這不僅為歐洲現代文明注入了新鮮血液，還為歐洲社會提供了新的族際關係理念。可以說，歐洲的繁榮離不開外來移民的貢獻。

經濟危機 移民問題凸現

近年來，隨著外來移民的大批湧入和歐洲經濟復甦的乏力，擔心移民負面影響的情緒逐漸瀰漫歐洲，反移民的極端言行不時出現。部分人認為，移民奪取了他們的就業機會和社會福利，並造成社會治安等問題，其根據是高昂的移民安置費用已成為歐洲各國政府的重荷，一些原定的社會福利計畫因此被取消，房租、房價隨著需求增加而上漲，就業人數激增造成失業率大幅上升。

在此背景下，"大眾種族主義"在制度化的種族主義被廢除多年後悄然出現。一些種族歧視性語言充斥在大眾通俗文化中和公共場所，毆打和侮辱有色人種的惡劣事件也時有發生。同時，極右翼勢力開始活躍起來，"排斥外國移民"成為右翼政黨的競選口號。

新移民應主動融入主流社會

但現實是，歐洲無法將移民完全拒之門外。全球性人口遷移是人類一種本質性的溝通，任何阻止這種發展勢頭的舉措無疑都是非理性的時代錯誤，歐洲國家大多已經接受了自身作為移民國家和多民族社會的現實。

在提高移民門檻的同時，鼓勵新移民融入主流社會，這已成為歐洲國家現行移民政策的共同點。比如，2007年法國政府就曾宣布一項關於加強對移民管理並鼓勵新移民融入法國的法案。此外，歐洲一體化的進程也對促進移民問題的解決發揮了作用。目前，鼓勵歐盟內部人口遷移成為推動歐盟經濟發展和社會進步的戰略之一。